(三)基地生产经营方式
要以公司＋农户为主体，协会组织型、产销对接型、副食基地建设型等多形式并存，逐步实现管理企业化、生产标准化、产品品牌化、销售市场化。
七、城区蔬菜生产基地建设的资金运筹
(一)资金概算
建设9000公顷蔬菜生产基地计划总投资43650.4万元，其中：政府性投资16543.2万元，包括水、电、路和科技示范基地等基础设施建设投资16513.2万元，前期工作经费30万元；大棚、日光温室等保护地设施建设资金27107.2万元。
(二)资金筹措
水利设施、电力设施、田间路网等基础设施，由市和区乡政府按3：1的比例投资建设。保护地蔬菜设施及其它生产设施投入，通过吸引项目区农民投资、吸引当地民间资本、招商引资等多渠道解决。
(三)年度资金投入计划
2004年实施面积为1500公顷，政府性年度计划投资2947.3万元；2005年实施面积为2000公顷，政府性年度计划投资3808.8万元；2006年实施面积为2000公顷，政府性年度计划投资3558.8万元；2007年实施面积为2000公顷，政府性年度计划投资3558.8万元；2008年实施面积为1500公顷，政府性年度计划投资2669.5万元。(详见附表4)
八、城区蔬菜生产基地建设综合效益预测
(一)社会效益
项目建成后，我市保护地蔬菜生产能力可以提高一倍，每年可向长春市市场提供反季节蔬菜3.2亿公斤，蔬菜供应的季节性、结构性矛盾将得到较大缓解；项目区按无公害标准组织生产，可以有效地提高我市蔬菜供应质量水平；经过开发后的土地可以提高土地的利用等级，提高土地产出利用率；项目区实施田、水、林、路和电力设施的统一规划建设，可以进一步改善农业的生产条件；同时，项目建成后可新增就业岗位51000多个，可以有效地解决项目区和周边地区农村劳动力的转移就业，增加农民收入。
(二)经济效益
初步概算，按每公顷收入5万元，年可实现销售收入4.5亿元，年生产成本1.26亿元，投入产出比为1：3.57，年实现利润3.24亿元，是等面积玉米利润的7—8倍，回收期为1.71年(固定生产设施不提取折旧费)。按新建菜田区内现有农业人口12万人计算，年人均可增收3300元。
(三)生态效益
本项目对生态环境无不良影响。由于减少化肥，农药的投放，使土壤、空气、水环境形成一个良性循环，避免“二次污染”的发生；项目区位采用节水灌溉制度，减少灌水定额可以有效防止土壤产生次生盐碱化；且项目建成后，蔬菜生产区域的田、水、林、路实施统一规划建设，可以有效地改善项目区的生产生活环境。
附表1：新建菜田发展布局及面积表(略)
