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昆明市人民政府关于印发《昆明市推进新型工业化工业强市重点产业发展规划纲要》的通知

  ——劣势
  工业整体基础薄弱,经济总量小,布局分散,产业集群化和集约化程度较低,支柱产业单一。
  技术装备水平低,研发能力弱,创新能力不强,拥有自主知识产权的技术、产品、企业少,知名品牌不多。产业链短,带动性不强,配套能力弱,外向度低,综合成本高,影响工业经济效益与质量的提高。
  市场意识、经营意识、开拓意识不强,懂管理善经营的高级管理人才、技术创新人才和高级技术工人短缺,一些具有比较优势或特色的产品、企业长期做不强、做不大,未能转化为产业优势。
  铁路运力不足,水资源短缺,滇池流域生态环境治理保护任务艰巨。
  (四)发展机遇
  ——党的十六大、云南省第七次党代会和昆明市第八次党代会召开以后,全市上下对“实施工业强市战略,全力打造产业强市”的认识进一步提高,形成了推进新型工业化实施工业强市战略的良好氛围。
  ——经济全球化、中国—东盟自由贸易区建设、泛珠江三角洲经济合作进程加快,新一轮全球性、区域性生产要素优化重组和产业转移,为昆明吸引新的投资和融入国际市场提供了广阔的发展空间。
  ——西部大开发战略的加快实施,一大批重大基础设施项目和产业基地的建设,将吸引国内外资本参与我市水能、矿产和生物等优势资源的深度开发,为我市产业发展提供了难得的机遇。
  ——云南省10大行业的优化整合和做强做大10个重点产业,重点建设30个工业园区,突出抓好30户大企业、大集团,对昆明工业重点产业的发展将起到极大的推进作用。
  ——现代新昆明建设和区划调整,有利于工业布局的调整,有利于激活、调动各种生产要素,促进全社会积极参与昆明新型工业化的建设。
  二、指导思想、发展思路、基本原则、总体布局和发展目标
  (一)指导思想
  坚持以人为本、全面协调的科学发展观,坚定走新型工业化和可持续发展道路,以思想观念和政府职能两个转变为突破口,以改革开放和科技创新为动力,以开发区(园区)和县(市)区为载体,调整优化产业结构和工业布局,调动各种生产要素,做强做大优势产业,把昆明建成我国和东南亚地区有比较优势的现代加工制造业基地,增强工业经济的整体素质和综合竞争实力,带动现代农业、现代服务业、文化产业、旅游业等产业协调发展,构建现代新昆明的产业支撑体系,实现全面建设小康社会和率先在全省基本实现现代化的战略目标。
  (二)发展思路
  ——发展区域经济,坚持“不求所有、但求所在、但求所用”,建立与州市的长效合作机制,优化和整合各种生产要素,充分发挥在昆中央省属企业、大专院校、科研院所研发、技术、人才、管理和资本优势,通过产业政策引导和政府的良好服务,形成以大企业为主导、中小企业分工协作、公平竞争、共同发展的格局。
  ——实施产业集群、项目带动、名牌、总部经济四大战略,大力发展资源深加工型产业,巩固提高烟草及配套产业,发展壮大生物及医药、机械制造、能源产业,改造提升冶金、化工产业,大力培育发展光电子信息产业和农特产品加工业,鼓励其他产业发展,把优势产业做强做大,使资源优势转化为经济优势,提升昆明工业经济的发展水平。
  ——发展外向型经济,着力引入战略合作伙伴,加强与国际国内企业的合作;引导企业走出去开拓市场,重点开拓东南亚、南亚市场,建立新的生产基地和产品扩散基地,把昆明建成联接中国内地和东南亚、南亚市场的重要枢纽。


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