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上海市市容环卫局、市城管执法局关于下发上海市市容环卫、城管执法装备建设三年行动计划的通知

  1.3 城管执法装备处于起步阶段

  以执法车为基础的城管执法装备发展缓慢,至2005年底,城管执法督(巡)察车、执法乘用车、执法货运车、执法电动车、执法摩托车共有624辆。另外,各城管大队的配备信息设备,普遍数量少、型号繁杂、不成系统。目前,城管执法车辆装备正在向规范化配置方向发展。

2 存在的主要问题和困难



  与现代化国际大都市的和成功举办世博会的要求来看,本市市容环卫装备还存在以下几方面的问题和困难:

  2.1 对装备能力的投入,仍满足不了城市快速建设发展的需求

  由于大部分区长期受制于财政经费紧缺和历史欠账的影响,各区装备的投入出现较严重的不平衡,性能差、超龄服役的环卫作业车辆无法按时更新是其中突出的问题。“十五”期末,在中心城区的1283辆自装卸式、压缩式、车厢可卸式等生活垃圾收运车中,属淘汰车型的车辆约占36.5%,超过使用年限的车辆约占10.2%。

  同时,郊区生活垃圾收运密闭化没有实现,城镇的主要道路机械清扫和清洗刚刚起步;市区采用生活垃圾车收运餐厨垃圾的现象相当普遍,造成生活垃圾车收运过程中渗滤液严重滴漏。

  2.2 装备档次和技术性能,仍满足不了文明作业、环保城市的需求

  现有的市容环卫作业装备档次和技术性能,与已经举办过世博会的国外城市相比较存在着一定的差距。与广大市民对市容环境需求的不断提高,特别是万元以上一平米居住比例快速增加,居住环境要求与环卫作业服务质量之间存在一定的差距。生活垃圾收运车存在渗滤液滴漏、作业噪声大、异味气体散发;道路保洁存在清扫扬尘、污水飞溅;广场清洗仍在作业噪声大、污水飞溅等对周边环境的污染,对行人造成不便。生活垃圾水陆转运大部分是敞开方式,存在垃圾飞扬散落、垃圾下河等污染,对周围的空气和水域环境造成不良影响。

  2.3 市容环卫监管、城管执法装备建设开始起步,各区情况不平衡

  近年来,随着现代化城市环境建设的发展,市容环卫监察、城管执法装备建设开始起步,各区投入的资金安排尚未纳入年度财政预算,仍然通过专项资金渠道予以解决。加上各区装备投入不平衡,总体数量不足,装备技术落后,与其他装备系统的接口关联性差,真正能满足方便、实用和高效的监察、执法取证应用设备少,普遍存在现场监管活动能力差的问题。


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