实施自主创新战略,加强科技创新能力建设。强化企业的创新主体地位,引导企业加大环保科技创新投入。使科技创新从引进技术为主向原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新相结合转变,为循环经济发展和生态市建设提供强大技术支撑。
第七十三条 强化环保科技支撑能力
完善环保科技创新环境,整合国内外高水平科技资源,加强环保科技服务和创新平台体系建设。加强环保关键技术的研发,建立环保新技术的研发、孵化和推广应用基地,形成对外的环保科技辐射能力,带动环保产业的发展。加快建立和完善绿色技术支撑体系,促进循环经济的发展。重点加强生物多样性资源调查、红树林修复、污水资源化、雨洪利用、海水淡化、分散污水处理、烟气脱硝脱硫、清洁能源、垃圾无害化处理和资源化利用等关键技术的攻关。
第七十四条 夯实城市生态科研基础
以城市生态系统各个构成要素为基础,构建完善的生态科技体系。加强环境、生物、海洋、大气、水文等基础科研数据观测台、站和信息采集点等基础设施建设和装备配备。加强基础生态数据的调查、采集、分类和研究工作,建设生态科研基础数据、资源库。加大对生态科研相关机构的科技投入,争取国家、省科技资源向我市生态科技建设倾斜。加强与生态保护相关的课题研究,增强生态科技储备。
第七十五条 加强宣传引导
加大生态市建设宣传力度,大力宣传普及生态知识,增强全民生态意识和可持续发展观念,提高全民参与生态市建设的积极性。
第七十六条 开展培训教育
定期举办生态市建设理论培训班,提高我市各级部门领导对生态市建设的认识和理解,增强生态市建设的责任感和自觉性。
第七十七条 完善资金投入制度
建立多元化的融资机制。加大政府投入力度,优先安排生态市建设项目资金。鼓励和引导社会资金转向生态市建设领域,分阶段、分目标投入生态市建设项目。
大力扶持生态市建设工程项目,建立生态市建设工程项目的绿色工作通道,优先考虑和安排与生态市建设有关工程项目的立项。
第七十八条 加强资金监管
建立有效的资金专款专用监管制度,严格执行资金追踪问效制度,对资金的使用过程进行全程监督,对资金使用效率进行审计,对资金使用失误进行责任追究。
附件:1.深圳生态市建设指标体系
2.深圳市生态功能区划
3.自然生态网络格局腾退的关键位点
4.深圳市生态功能区划图(略)
5.深圳市自然生态安全格局构建图(略)
6.深圳市公共绿地重点建设片区图(略)
附件1
深圳生态市建设指标体系
┌─┬─┬───────────────────┬──────┬─────┬─────┬─────┬─────┬────┐
│类│序│ 名称 │ 单位 │ 现状值 │ 近期目标 │ 中期目标 │ 远期目标 │国家生态│
│别│号│ │ │(2005年)│(2010年)│(2015年)│(2020年)│市指标值│
├─┼─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│经│1 │应当实施清洁生产企业的比例 │ % │ <50 │ ≥75 │ 100 │ 100 │ 100 │
│济├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│社│2 │规模化企业通过ISO14000认证比率 │ % │ 8.0 │ ≥20 │ ≥25 │ ≥30 │ ≥20 │
│会├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │3 │第三产业占GDP比例 │ % │ 46.6 │ ≥51 │ ≥55 │ ≥60 │ ≥45 │
│ ├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │4 │研发支出占GDP比重(1) │ % │ 3.4(2) │ ≥3.8 │ ≥4 │ ≥4.5 │ - │
│ ├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │5 │自主知识产权高新技术产品产值占高新技术│ % │ 57.81 │ ≥65 │ ≥70 │ ≥70 │ - │
│ │ │产品产值比重(1) │ │ │ │ │ │ │
│ ├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │6 │工业全员劳动生产率(1) │ 万元/人 │ 11.3 │ ≥20 │ ≥25 │ ≥30 │ - │
│ ├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │7 │大专以上受教育水平的人口比重(1) │ % │ 12.7 │ ≥15 │ ≥20 │ ≥30 │ - │
├─┼─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│资│8 │单位GDP能耗 │吨标煤/万元 │ 0.63 │ ≤0.531 │ ≤0.40 │ ≤0.35 │ ≤1.4 │
│源├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│利│9 │单位GDP新鲜水耗 │ m3/万元 │ 33.8 │ ≤27 │ ≤20 │ ≤13 │ ≤150 │
│用├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │10│万元GDP建设用地(1) │ m2/万元 │ 14.47 │ <8.42 │ <6.00 │ <3.89 │ - │
│ ├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │11│工业用水重复率 │ % │ 42.39 │ ≥75 │ ≥76 │ ≥78 │ ≥50 │
│ ├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │12│万元GDP的SO2排放强度 │ kg/万元 │ 0.88 │ ≤0.43 │ ≤0.32 │ ≤0.19 │ <5.0 │
│ ├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │13│万元GDP的COD排放强度 │ kg/万元 │ 1.13 │ ≤1.10 │ ≤0.80 │ ≤0.50 │ <5.0 │
├─┼─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│生│14│城镇生活污水集中处理率 │ % │ 60.5 │ ≥80 │ ≥85 │ ≥90 │ ≥70 │
│态├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│环│15│集中式饮用水源水质达标率 │ % │ 98.1 │ ≥99 │ 100 │ 100 │ 100 │
│境├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │16│城市水环境功能区水质达标率 │ % │ 50 │ ≥80 │ ≥90 │ 100 │ 100 │
│ ├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │17│近岸海域水环境质量达标率 │ % │ 78.57 │ ≥90 │ ≥95 │ 100 │ 100 │
│ ├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │18│空气环境质量好于或等于二级标准的天数 │ 天/年 │ ≥360 │ ≥350 │ ≥350 │ ≥350 │ ≥330 │
│ ├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │19│噪声达标区覆盖率 │ % │ 72.5 │ ≥90 │ ≥95 │ ≥95 │ ≥95 │
│ ├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │20│城镇生活垃圾无害化处理率 │ % │ 90.03 │ ≥95 │ 100 │ 100 │ 100 │
│ ├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │21│森林覆盖率 │ % │ 43.4 │ ≥48 │ ≥49 │ ≥50 │ ≥40 │
│ ├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │22│城镇人均公共绿地面积 │ m2 │ 16.1 │ ≥16 │ ≥16 │ ≥16 │ ≥11 │
│ ├─┼───────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │23│环保投资占GDP比重(1) │ % │ 2.35 │ ≥3 │ ≥3 │ ≥2.5 │ - │
└─┴─┴───────────────────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┘