秦皇岛市人民政府关于实施企业参加社会保险三年扩面计划的若干意见
（秦政[2006]8号 二〇〇六年一月十四日）
扩大企业社会保险覆盖面，是进一步完善社会保障体系的重点和难点，也是坚持以人为本科学发展观，维护和保障广大劳动者合法权益的重要举措。从2006年到2008年，要在全市实施企业参加社会保险三年扩面计划，即2006年实现新增参保1万人，2007年新增1.5万人，2008年新增2万人，三年确保新增4.5万人，力争达到5万人，使参保率迅速增长，基本实现全覆盖。为此，根据国务院和省政府有关政策，坚持“政府推动，目标牵动，部门联动，优惠促动”，特提出如下意见：
一、组织领导
1、市政府成立由主管市长为组长，主管秘书长、劳动和社会保障局局长为副组长，地税、工商、财政、统计、中小企业局、总工会负责人为成员的企业社会保险扩面工作领导小组。领导小组办公室设在市劳动和社会保障局。各成员单位都要明确一名专职联络员参与办公室工作。各县（区）也要成立相应的领导机构。
2、市企业社会保险扩面工作领导小组对实施三年扩面计划负总责。其主要职责是：决定扩面工作中涉及全局的重大事项，批准年度表彰奖励方案，研究解决扩面计划落实中的新情况、新问题。各县（区）领导小组对本地扩面工作也要切实负起领导责任。
3、市领导小组办公室负责对扩面计划的具体组织实施。其主要职责是：分解年度扩面任务，并以签定责任状的形式向县（区）下达；编制企业限期参保通知书，并协调劳动保障、工商和地税，以三部门名义联合向未参保企业下达；召集联络员定期集中办公；组织部门联查和每季度一次的扩面工作联席会；通报各单位月度扩面完成情况；考核县（区）及部门年度任务完成情况并提出表彰奖励方案。
二、部门职责
4、各相关部门和单位，要围绕年度目标任务制定具体的扩面措施，有重点、有步骤地抓好落实。
5、劳动保障部门既要严格管理，又要强化服务。开设企业参保专柜，做到手续办理“一条龙”。严格落实国家和省对拒不参保企业的有关处罚规定，把对有关法人代表的责任追究落到实处。
6、财政部门要建立健全监督机制，切实加强基金收支管理，积极推动扩面措施的落实。
7、工商部门要把督促企业积极参保作为企业注册登记和年检的一项内容。在注册登记时，要告知企业必须履行社会保险义务，促其做出参保承诺；在执照年检时，要求企业出具参保的相关证明。
8、地税部门对列入扩面计划的保费，要单独列帐，及时收取；在开展相关业务时，对未参保的企业，要促其参保或做出限期参保的承诺。
