广东省人民政府办公厅印发广东省产业技术自主创新“十一五”专项规划的通知
（粤府办[2007]5号）
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省产业技术自主创新“十一五”专项规划》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
广东省人民政府办公厅
二○○七年一月十八日
广东省产业技术自主创新“十一五”专项规划
目录
一、发展现状、指导思想与发展目标
（一）发展现状
（二）指导思想
（三）发展目标
二、主要任务、重点领域和区域发展
（一）主要任务
（二）重点领域
1.消费类电子关键技术专项
2.软件与集成电路关键技术专项
3.生物与新医药关键技术专项
4.重大装备制造关键技术专项
5.先进制造关键技术专项
6.新材料关键技术专项
7.节能与新能源关键技术专项
8.环保与资源综合利用关键技术专项
9.现代农业关键技术专项
10.现代服务业关键技术专项
（三）区域发展
三、主要措施
（一）健全以企业为主体的产业技术自主创新体系
（二）健全产业技术自主创新的支撑服务体系
（三）完善财政投入机制
（四）完善创新激励机制
（五）实施知识产权和技术标准战略
（六）加强规划的实施领导
“十一五”期间是我省提高产业技术自主创新能力、转变经济增长方式、增强产业核心竞争力的关键时期，是广东省从经济大省向经济强省迈进的关键时期。我们要充分发挥比较优势，采取有力措施，抓住机遇，应对挑战，切实提高产业技术自主创新能力。根据《中共广东省委、广东省人民政府关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定》（粤发〔2005〕14号），制定本规划。
一、发展现状、指导思想与发展目标
（一）发展现状。
产业技术自主创新是指以我为主，通过基础研究、应用开发、中间试验及规模生产等环节，创造出新的产业技术并拥有自主知识产权或技术诀窍，进而实现产业化和商品化的活动。
改革开放以来，特别是“十五”期间我省产业技术自主创新工作取得了一定成绩。一是科技实力不断增强，产业技术水平稳步提高。2005年广东省科技进步贡献率为49%，比2000年提高了5.1个百分点；发明专利申请量为12887件，比2000年增长了6.3倍。二是自主创新体系初步建立，企业成为技术创新主体。三是产业规模居国内前列，品牌创新成绩显著。2005年广东省高技术产业产值为10541.42亿元，产业规模居全国首位。全省累计获得各类品牌称号1300个，其中173个获国家级品牌称号，数量居国内前列。四是科技投入不断加大。2005年广东省科技活动经费支出总额为462.35亿元，其中地方财政科技拨款为83.77亿元，分别比2000年增长了115.4%和115.8%。
但总体而言，我省产业技术自主创新能力尚未能适应经济社会全面、协调和可持续发展的要求。主要表现在以下方面：一是产业技术总体水平不高，缺乏自主核心技术。产品大多处于价值链、产业链的中低端位置，产业对外依存度高，核心技术和关键设备大多依赖进口或为外方所控制。二是自主创新意识不强，创新能力较弱。重引进、轻消化，重模仿、轻创新的现象普遍存在，企业自主创新的动力和能力不足，中小企业创新工作薄弱。三是创新体系尚未健全，创新推动机制有待完善。各创新主体之间缺乏有机联系，高等学校、科研机构的创新能力未能适应产业发展要求；政府推动机制有待进一步完善，部门间缺乏统一规划和协调，资源投向分散，不能充分发挥财政性资金的引导作用。四是人才队伍建设滞后，人才结构有待完善，尤其缺乏高层次人才。
