建设现代化综合性中医院。以现有条件较好的市级中医院为基础,建设在当地具有带动辐射作用,特色浓厚、优势明显,设施、人才、管理、科研、服务一流的现代化综合性中医院,促进当地中医医疗水平的提高。
建设高水平、有特色的中西医结合医院。充分吸收和利用现代医学理论、技术及方法,通过多学科的交叉、渗透与融合,深入探索中西医学术和临床实践的结合点,促进中西医医疗、学术等方面的交流融合。重点支持组建2-3个省级中西医结合医院或医院集团,发挥规模效益,提高带动辐射能力。
打造中医名科品牌。发挥优势,总结经验,推广新技术、新成果,推动中医专科(专病)建设。以国家级重点专科(专病)为龙头,以省级重点专科(专病)为骨干,加快各地区中医专科(专病)协作网建设。鼓励有条件的中医院开设亚健康科室,开展临床诊断和保健服务,充分发挥中医“上工治未病”的独特优势。鼓励将有临床疗效优势和特色的中医专科专病专方研制开发为院内成方制剂。
完善农村基层和城市社区中医药服务网络。明确县级中医院为基层中医工作的骨干机构,着力加强硬件及内涵建设,增强综合服务功能,形成中医业务强项。到2010年,广东省县(市、区)级中医机构普遍具有较完善的基础设施和较强的综合服务功能,能在全县(市、区)起龙头带动作用。在广东省农村乡镇、城市社区大力宣传中医药的优势和特点,组织推广中医药适宜技术,充分发挥中医药“简、便、验、廉”的优势,扩大中医药服务领域,把中医药技术服务贯穿到农村卫生和城市社区医疗、预防、保健的全过程,不断降低医疗成本,提高服务质量。引导有条件的乡镇卫生院,根据当地的常见病、多发病,开设中医药专科(专病),并逐步形成特色。
(二)做强做大中药产业。
打造大型中药企业集团。调整产业组织结构,引进先进生产设备、技术和管理模式,通过联合、兼并和重组,引导产品、技术、人才和资金等进一步向大企业集团集中,逐步形成以大企业集团为主导,大、中、小型企业分工协作、互补配套、协调发展的产业组织格局。
培育现代中药产业基地。积极支持中药产业基地、产业园区建设,引导区域产业集群发展,塑造“大广药”区域品牌,提高产业投资吸引力,提升区域中药产业整体规模。通过产业集聚,实现资源共享,提升中药产业区域创新能力,发挥区域品牌效应。以广州医药集团等优势企业为核心,以大学及科研机构为支撑,支持广州、深圳、珠海、佛山和中山等地发展成为广东省中药产业集群区,带动我省其他地区中药产业的发展。
加快新药开发和名优品种二次开发。重点瞄准重大疾病(心脑血管疾病、肿瘤、病毒性疾病、免疫功能性疾病、糖尿病、老年性疾病)、常见病和亚健康,加快研究开发具有自主知识产权的原创中药新药品种。鼓励企业利用新方法、新技术,对市场销量大的名优中成药品种进行二次研发,提升科技含量,增强产品的竞争力,打造知名品牌,扩大市场规模,形成10个以上拳头产品。引进国际领先水平的医药技术和设备、先进管理经验和模式,改善和提升中药研发和生产工艺水平。加强名牌产品和知名品牌保护工作,打造优质中药材品牌和“广药”品牌。
加快制订广东中药优势品种的质量标准。以现代指纹图谱、全息智能模拟技术等新方法、新手段制订中西方认同的中药指标体系,并用于中药材研究、种植、生产、经营和使用的质量控制。通过实施中药质量标准现代化工程,抢占发展制高点,掌握发展主动权。加强中药不良反应监测工作,建立省、市、县三级药品不良反应监测网,完善中药再评价系统和监管体系,指导科学合理使用中药,确保用药安全,维护广东省中药产品形象。
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