广东省人民政府办公厅印发广东省中医药发展“十一五”规划的通知
（粤府办[2007]6号）
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省中医药发展“十一五”规划》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
广东省人民政府办公厅
二○○七年二月一日
广东省中医药发展“十一五”规划
为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于建设中医药强省的决定》（粤发〔2006〕3号），全面振兴和发展我省中医药事业、产业和文化，进一步加快中医药强省建设，制定本规划。
一、发展基础
（一）发展现状。
中医服务覆盖面较广。至2005年，广东省有中医院（含中西医院、民族医院）144家，病床20360张，其中全国示范性中医院9所、省级示范性中医院7所、甲等中医院56所（其中三级甲等13所）。大部分综合医院设立了中医科，90%的城市社区卫生服务中心可提供中医药服务。
中药产业发展居全国前列。目前我省已拥有一批有影响力的中药企业集团，并形成较为完善的中药产业链，是我国中药出口大省。2005年，全省有中药饮片加工企业29家，中成药制造企业78家，中成药生产企业全部通过药品生产质量规范（GMP）认证；中药产业销售收入89.2亿元，其中中药饮片业销售收入13.6亿元，占全国9.1%，中成药制造业销售收入75.6亿元，占全国8%。
中医药研发体系初步形成。2005年，全省有各级中医药科研机构13所，工程师956人；已建成国家级重点实验室（中心、基地）4个，省部级重点实验室（中心、基地）5个。至2005年，全省共获各级科技成果奖237项。
中医药类高等教育体系日趋完善。2005年，全省共有中医药类本、专科专业点52个，毕业生达2134人；全日制在校研究生2155人，其中博士研究生617人，是全国中医药学科设立博士后流动站、博士点和硕士点最多的省份。
（二）存在问题。
我省中医药发展存在的突出问题主要表现在：农村地区和城市社区的中医医疗机构长期投入不足，基础较差，中医“简、便、验、廉”的优势未能得到充分发挥；中药产业产、学、研脱节，企业研发投入不足，对新产品开发和新技术应用积极性不高，产品技术含量较低，在全国有绝对优势、特色鲜明的知名企业、知名品牌、知名品种较少；中医药关键技术研发能力较弱，中医药科技创新体系和技术支撑平台不够完善；广大农村中医院和城市社区医疗机构中医药人才匮乏等。
二、指导思想与目标
（一）指导思想。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持继承传统与创新发展、市场竞争与政府扶持、近期目标与长远规划、重点突破与整体推进相结合的原则，以整合资源、发展事业、做强产业、弘扬文化为总方针，以体制机制创新为动力，以健全各级中医院综合医疗服务体系、中药产业体系、中医药人才支撑体系和科技创新研发体系等四大体系为目标，紧紧围绕全面提升中医医疗水平、做强做大中药产业、加大人才培养力度、强化自主创新体系建设和推进中医药文化建设等五大任务，重点建设名院名科、名企名药、名医名校、技术创新和中医药文化等五大工程，全面振兴和发展我省中医药事业、产业和文化。
