2.教育领先的原则。宣传教育是开启、引领纳税人主动依法进行纳税申报的最重要环节和最有效手段。必须将宣传教育深入扎实地贯穿、渗透于开展纳税人自行纳税申报工作的全过程，以正确的思想导向和舆论氛围引领自行纳税申报工作的顺利进行。
3.规范执法的原则。对纳税人违反税法和自行纳税申报规定的行为，应按《税收征管法》的规定予以查处；其中偷逃税数额较大、情节严重的，应移送公安经侦机关查处。切实做到依法治税，规范执法，严肃法纪。
4.注重管理的原则。以开展纳税人自行纳税申报工作为契机，建立健全各项征收管理制度和办法，重点建立个人收入档案管理、代扣代缴明细账、纳税人与扣缴义务人向税务机关双向申报、社会各部门配合协税等四项制度，加快个人所得税信息化建设，强化对高收入者的重点管理、税源的源泉管理、全员全额管理，进一步提升个人所得税征收管理质量和效率。
二、精心组织，周密安排，深入扎实地做好自行纳税申报中各项工作
（一）大力开展宣传、辅导工作。首先，要注重社会层面宣传的广泛性。各地、各有关部门要充分利用网络、电视、广播、报刊等各种媒体，采用多种形式向全社会广泛深入地宣传《
个人所得税法》及其实施条例和自行纳税申报的规定，让社会各界和广大公民深入了解税法的基本内容和自行纳税申报的要求，充分认识贯彻执行税法及开展自行纳税申报工作，对有效调节收入，缩小收入分配差距，构建和谐社会，促进社会公平正义，加强社会信用体系建设，确保经济更好更快发展的重要意义。使自行纳税申报工作深入人心，获得广泛支持。第二，要深入搞好对纳税人的宣传辅导。在广泛宣传的同时，要重点对扣缴义务单位的法人代表或主要负责人和高收入者个人系统宣传讲解税法和自行纳税申报办法，让纳税人和扣缴单位负责人全面理解掌握自行纳税申报的范围、内容、计算方法和口径以及申报地点、时间、程序和法律责任等相关事宜，懂得为什么要自行申报纳税，怎样进行纳税申报，不办理纳税申报或者不如实纳税申报应受到何种法律责任追究和制裁，从而提高纳税人自行纳税申报的主动性、真实性和准确性。第三，要把年所得12万元以上纳税人作为宣传辅导的重点范围，进行有针对性的个别辅导。要将《自行纳税申报手册》发到每位纳税人，为他们履行申报纳税义务提供更好的服务。在受理纳税申报开始前，地税部门要在报刊、电视台、广播电台刊播并在办税服务厅张贴《吉林省地方税务局自行纳税申报公告》，并将此公告送达扣缴单位和纳税人，采用发送手机短信等形式，提醒纳税人按期申报纳税。
