（四）政府引导，市场运作。按照政府引导、市场运作，以大并小、以优并劣的要求，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，通过收购、参股、兼并等方式开展资源整合。鼓励省内外大中型矿山以及大中型矿产加工企业对小矿实施兼并、控股、联营，推动大型矿业基地建设，组建大型矿业集团。
（五）统筹兼顾，稳步推进。以资源为基础，以矿业权为纽带，统筹兼顾各方利益，妥善处理各种矛盾，依法保护矿业权人合法权益，在确保矿业经济健康发展和矿区社会稳定的前提下，积极稳妥地推进矿产资源整合工作。
三、整合目标
（一）矿山布局得到明显优化。按照一个矿床（矿体）原则上只设置一个采矿权的要求，调整矿山采矿范围，合理确定开采规模，逐步解决大矿小开、一矿多开的问题。到2007年年底，全省矿山数量在现有矿山的基础上，减少600个以上。
（二）矿山生产规模得到明显扩大。提高矿山企业规模化、集约化水平。矿山企业生产规模与占用资源储量、矿山服务年限相匹配。非煤矿山生产规模达到
国土资源部《关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》（国土资发〔2004〕208号）规定的最低标准以上。煤矿生产规模达到3万吨／年以上，到2007年底生产规模9万吨／年以上的煤矿由目前的80个增加到100个以上。通过整合，使矿产资源向优势产业和大中型矿山集聚，将我省有色金属、煤炭、黄金等产业做大做强。
（三）资源利用水平得到明显提高。采用先进的采矿方法和选矿工艺，使矿山开采回采率、选矿回收率达到设计要求，共生、伴生矿产得到综合利用，废石、尾矿等矿业固体废弃物得到妥善保存和二次利用。到2007年底，全省矿产资塬利用率提高2－3个百分点。煤矿厚煤层采区回采率不低于75％，中厚煤层采区回采率不低于80％，薄煤层采区回采率不低于85％。
（四）矿山环境和安全生产条件得到明显改善。实施废弃物集中贮存、处置，污染物集中治理并达标排放，污染物排放总量明显减少，环境污染事故和生态破坏事件得到有效预防与控制。高标准建设和严格管理矿山尾砂库（坝），防止矿渣泥石流和滑坡等矿山地质灾害的发生。基本消除因矿山布局不合理引起的安全隐患，提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，改善矿山安全生产条件，遏制重特大安全事故发生。
四、整合范围
