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四川省人民政府关于落实《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知

  建立行政责任问责制。(省政府办公厅牵头,省监察厅等部门按职责分工负责)

  健全企业投资项目核准制和备案制,建立政府投资项目决策责任制。(省发展改革委牵头)

  完善执法责任追究制,完善行政赔偿制度。(省政府法制办、省监察厅、省人事厅负责)

  制订并实施深化政府机构改革方案。(省编办、省政府办公厅牵头,有关部门按职责分工负责)

  2.完善所有制结构。实施国有大中型企业产权制度改革,完善法人治理结构;完成国有控股上市公司股权分置改革;健全国有资产授权经营、企业经营业绩考核以及企业重大决策失误追究制度;完善国有资本有序进退、合理流动机制;完成国有企业政策性关闭破产工作;建立国有非经营性资产和自然资产监管体制;完善发展非公有制经济政策环境、服务体系和监管机制。(省国资委、省经委牵头,有关部门按职责分工负责)

  3.财政管理体制改革。建立预算编制、执行、监督制衡机制;健全国有资本经营预算制度,探索建立财政支出预算绩效评价体系;进一步完善财政转移支付制度;全面推行政府收支分类改革;进一步完善省以下财政管理体制;研究建立行政事业性单位国有资产的预算管理制度。(省财政厅牵头,省国资委参与)

  4.完善市场体系。完善土地市场及价格形成机制;完善水、电、气等重要资源的价格形成机制;完成地级市商业网点规划,调整、优化商业网点布局;建立新型物流业态;建立劳动力价格形成机制;建立现代技术商品交易制度。(省商务厅、省物价局、省发展改革委负责)

  5.卫生体制改革。逐步建立投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。打破条块分割,提高卫生资源利用率。发展新型农村合作医疗,基本建立覆盖农村的医疗保障制度。加快社区卫生服务建设,构建新型城市卫生服务体系;建立完善农村药品监督和供应网络。(省卫生厅、省食品药监局、省发展改革委负责)

  6.教育体制改革。落实各级人民政府承担农村义务教育的职责;形成多种所有制并存的办学体制,大力发展民办教育;建立多元化的教育投入体制,完善非义务教育成本分担机制;逐步扩大高校招生自主权,完善毕业生和用人单位双向选择、自主择业的就业制度。(省教育厅、省财政厅、省人事厅、省发展改革委负责)。

  7.农村改革。探索建立土地承包经营流转新机制;形成农民长期、稳定的利益分配机制;完成乡镇机构等改革;深化农村金融体制改革;加快征地制度改革。(省财政厅、省委农办、省农业厅负责,有关部门按职责分工负责)


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