1．约束性指标的责任部门：

　　全省总人口控制在8900万人。（省人口计生委牵头）

　　单位全省生产总值能源消耗降低20%左右。（省发展改革委、省经委牵头）

　　单位工业增加值用水量降低7．2%。（省经委、省水利厅牵头）

　　耕地保有量保持585．68万公顷。（省国土资源厅牵头）

　　主要污染物排放总量减少，其中，化学需氧量减少5%、氨氮量减少7．5%、二氧化硫减少12%。（省环保局牵头）

　　森林覆盖率达到33%。（省林业厅牵头）

　　城镇职工基本养老保险600万人，增长1．6%。（省劳动保障厅牵头）

　　新型农村合作医疗制度基本覆盖全省农村居民。（省卫生厅、省财政厅、省民政厅牵头）

　　2．约束性指标的市（州）和行业分解。各市（州）人民政府和有关重点行业要确保完成省政府下达的耕地保有量（另行文）、单位生产总值能源消耗降低（附件1）、主要污染物排放总量减少（附件2）和单位生产总值能源消耗行业分解指标（附件3）。

　　3．建立约束性指标的公报制度。每年定期公布全省和各市（州）耕地保有量情况。（省统计局、省国土资源厅负责）

　　每年定期公布全省和各市（州）单位生产总值能源消耗降低情况。（省统计局、省发展改革委、省经委负责）

　　每年定期公布全省和各市（州）主要污染物排放总量减少情况。（省统计局、省环境保护局负责）

　　4．建立约束性指标考核制度。将约束性指标纳入各市（州）、省级各部门经济社会发展综合评价、绩效考核和年度目标考核，并将耕地保有量、单位全省生产总值能源消耗降低、主要污染物排放减少指标纳入对各市（州）领导干部的政绩考核。（省人事厅、省政府目标办配合省委有关部门落实）

　　（二）重大工程和项目。《纲要》提出的重大工程和项目是实施《纲要》的具体抓手，省发展改革委要做好规划编制和统筹协调工作，其他相关部门要根据项目性质、区分投资主体分类抓好组织实施和监督评估工作，各市（州）和项目法人要做好配合工作。

　　1．新农村建设重点工程。建设大型粮油生产基地工程、优质粮食产业工程、种养业良种工程、农村沼气工程、动物防疫体系。（省发展改革委、省财政厅、省西部开发办、省农业厅、省畜牧食品局负责）

　　农村饮水安全工程。（省发展改革委、省财政厅、省水利厅负责）。

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