市外经贸局、各县（市）区政府在招商引资时要优先引进节能型项目，对高能耗、高污染、低效益的项目要予以杜绝。要强化项目监管，做好新项目的节能论证，制定项目核准和备案的强制性能耗标准，严格控制高耗能、高污染项目。
（四）突出重点耗能企业节能管理 ，加大节能技改力度
落实国家《
重点用能单位节能管理办法》。加强对年耗能5000 吨标准煤以上重点用能企业的节能管理和监督。我市规模以上企业能耗占全部工业能耗的82%。要重点抓好100家重点耗能企业节能降耗增效，将节能降耗的目标和责任落实到企业、车间和班组。重点耗能企业要强化节能基础工作，建立能源计量管理制度、用能检验监测和审计制度、节能工作岗位责任制度，建立能源管理员制度，配备专职能源管理人员。市经委、技术监督局、统计局和各行业办应加强对重点能耗企业节能环节的监督管理，提高企业能源利用和管理水平。
全面加大我市工业技改尤其是节能技改工作力度，引导、支持企业大力推广先进适用的节能新技术、新工艺、新设备和新材料，积极开发高效节能新产品。要结合推行清洁生产、发展循环经济，提高工业“三废”的利用率和废旧物资的回收利用率，推进企业资源综合利用。
（五）组织十大示范节能工程建设，带动全社会节能工作
按照突出重点、全面推进的原则，组织十大重点节能工程建设。“十一五”期间通过加大对节能工作的支持，引导各用能单位积极参与示范节能工程建设，推动节能行动方案的实施。建设燃煤工业锅炉、工业窑炉节能改造示范工程10项，建设热电联产、集中供热示范工程5项，建设余热余压利用示范工程5项，建设电机系统节能改造示范工程20项，建设能量系统优化示范工程5项，建设建筑节能示范工程6项，建设绿色照明示范工程4项，建设政府机构节能示范工程2项，建设先进适用节能技术应用示范工程20项，建设农村节能示范村3个，建设大中型节能示范社区3个。
五、强化节能管理工作的措施保障
（一）设立节约能源办公室
市政府节约能源办公室（以下简称市节能办）挂靠市经委。市节能办主任由市经委主任担任。其主要职责是：（1）在市政府领导下统筹部署和协调全市节能工作，研究制定节能政策措施；（2）组织实施高耗能行业市场准入和评定标准、节能招标采购具体办法；（3）组织节能企业、节能项目和节能产品认定，组织实施全市重点节能示范工程建设；（4）安排节能专项资金，组织并监督固定资产投资项目节能评估和节能审查，监督节能目标和节能工作落实情况；（5）开展节能信息交流、宣传、教育、培训，表彰节能先进；（6）指导各县（市）区、各行业和企业开展节能工作。
