福州市人民政府关于加强节能工作的实施意见
(榕政综〔2007〕41号)
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
为全面落实科学发展观，确保完成“十一五”期间我市节能目标任务，根据《
福建省人民政府关于加强节能工作的意见》和全国、全省节能工作会议精神，结合我市实际，现提出加强节能工作的实施意见如下：
一、节能是加快我市国民经济持续健康发展的迫切要求
能源资源是我市全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的重要物质基础。近年来，我市坚决贯彻“开发与节约并举，节约优先”的能源方针，通过加强能源科学管理、调整产业结构和产品结构、推进技术进步等多项措施，节能工作取得了较好成绩。2005年全市万元GDP能耗0.73吨标准煤，低于全省0.94吨标准煤的平均水平，以较低的能源消耗保证了国民经济的快速稳定增长，为全市的可持续发展做出了贡献。
我市能源资源匮乏，无油、无煤、无天然气，常规能源短缺，能源对外依存度高。随着经济的快速增长，我市将长期面临能源消费量大、自给率低的不利局面。当前，我市正处于工业化加快发展阶段，随着“南北两翼”临港重工业的发展，能源消耗总量将持续增长，能源对我市国民经济和社会发展的制约将更加凸显。我市工业以加工制造业为主，原料和产品两头在外，生产要素价格的变化，对我市企业的生产成本影响较大，特别是冶金、医药、化工、建材、电力等高耗能行业，能源费用占生产成本的比重较高。能源利用效率将直接影响企业经济效益，只有大力节能降耗，降低成本，提高效益，走内涵发展道路，才能增强企业竞争力。因此，大力节约能源是解决我市能源问题的必然选择，是建设海峡西岸经济区中心城市的一项战略任务，是保障我市经济安全和长远发展的重大措施。
各县（市）区、各部门要充分认识加强节能工作的紧迫性，增强忧患意识和危机意识，把节能工作作为当前的一项紧迫任务，列入各县（市）区、各部门重要议事日程，切实下大力气，采取强有力措施，把节能工作贯彻于生产、流通、消费各个环节和经济社会发展各个领域。确保我市“十一五”期间节能目标的实现，促进国民经济又好又快地发展。
二、节能工作的指导思想、基本原则和目标
