1．扩大残疾人社会保障覆盖面。加强检查、监督，确保残疾职工参加社会保险；建立城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险补贴制度，鼓励并组织个体从业残疾人参加社会保险。贯彻实施国家医疗保障政策，将贫困残疾人纳入医疗保障范围。采取措施，探索有效途径，提高城镇贫困残疾职工参加城镇职工医疗保险的参保率。
2．保障贫困残疾人基本生活。执行城乡居民最低生活保障政策，及时向符合条件的残疾人家庭提供最低生活保障，并按照“分类施保”的原则，适当提高重度残疾、一户多残等贫困残疾人家庭的救助标准。对农村无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人或法定义务人无赡养、抚养、扶养能力的残疾人，将其纳入五保范围。
（五）扶贫开发。
任务指标：
1．扶持50万农村贫困残疾人解决温饱，初步解决温饱的稳定增加收入。
2．对5万农村残疾人进行实用技术培训。
3．扶持2万户农村贫困残疾人进行住房改造。
主要措施：
1．完善残疾人扶贫开发工作体系。根据全面建设小康社会的总体要求，各级政府将扶持农村残疾人脱贫纳入扶贫工作计划，加强领导，统筹安排，同步实施，针对残疾人特点和需求，采取有效措施，扶持残疾人脱贫致富。国家及省扶贫开发工作重点县将残疾人扶贫纳入整体扶贫开发计划，在“整村推进”扶贫过程中，选择适合残疾人脱贫的项目，各项扶持措施落实到户到人。
2．提高康复扶贫贷款受益率。加强康复扶贫贷款项目管理，实行规范运行，量化绩效考核，开展农村贫困残疾人扶贫到户贷款贴息方式改革试点，最大限度地保障残疾人受益。
3．多途径扶持残疾人脱贫致富。广泛组织开展机关、人民团体、企事业单位和残疾人贫困户“结对子”以及其他形式的“帮、包、带、扶”活动，扶持残疾人发展种植业、养殖业和家庭手工业；对家庭相对贫困的残疾人（户）给予扶持、指导；规划建设并发挥残疾人扶贫基地的示范、培训和扶持作用，帮助农村贫困残疾人稳定提高经济收入。
4．开展残疾人实用技术培训。组织实施农村残疾人实用技术培训项目，帮助农村残疾人掌握一到两门脱贫致富的实用技术。
5．实施残疾人危房改造。按照分级负责、分类实施的原则，开展农村贫困残疾人危房改造工作。探索城镇贫困残疾人住房困难解决办法。
（六）文化与体育。
任务指标：
1．社会各类公共文化机构为残疾人提供服务，适合残疾人特点的特殊文化艺术活动丰富多彩。
2．残疾人参加全民健身运动的比例达到15％以上，特奥运动员每年按10％的比例递增。
3．举办省残疾人运动会，承办国内赛事，组织运动员参加国内外重大体育赛事，残疾人竞技运动继续位居全国前列。
主要措施：
1．拓展残疾人文体生活平台。公共文化、体育设施普遍向残疾人开放并提供便利服务和优惠，为残疾人参加群众性文化、体育活动创造条件。公共图书馆（室）为残疾人提供便捷的借阅服务，盲人协会及盲人相对集中的地方开辟盲文及盲人有声读物场所。各级残疾人综合服务设施设立为残疾人开展文化、体育活动的专门场所并提供服务。成立省残疾人文化艺术协会。
2．丰富残疾人文体生活，增强残疾人身体素质。根据各类残疾人的特点，在城市社区、农村乡镇的残疾人组织和特殊教育学校、福利企事业单位，开展残健融合、形式多样、有益身心健康的文化、艺术、体育、娱乐活动。抓好特殊教育学校体育教学和体育活动；依托体校、残疾人体育训练基地，招收、培养一批优秀残疾人运动员；落实《
全民健身计划纲要》，增加相应的设施，创造条件，鼓励、引导、组织残疾人就近、就地参加全民健身运动和社区健身活动。
