（四）高新技术产业发展环境日趋优化。
以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系初步建立，企业已成为研究开发投入、技术创新和创新成果应用的主体。各地采取积极措施，加强政策和资金引导，使人才、技术、资本不断向优势行业、重点企业、高新技术产业开发区（园区）和产业基地集聚。“省校合作”、“省院共建”活动不断深化，促进了一大批高新技术成果转化，百名科学家获得省政府表彰奖励。
虽然我省高新技术产业发展较快，但与先进省市相比、与我省奋力崛起的要求相比，还存在较大差距。一是高新技术产业规模不大，占经济总量的比重不高，对经济结构调整的带动作用还不明显；二是关键技术自给率不足，拥有自主知识产权的大企业不多，高新技术产业链中处于高端的较少；三是促进高新技术产业发展的有关政策尚需进一步落实，风险投资、银行信贷等金融工具还需进一步发挥作用，鼓励创业、宽容失败的社会环境需进一步改善。
二、指导思想与发展目标
（一）指导思想。
认真贯彻落实科学发展观，坚持以自主创新引领高新技术产业发展。加大培育和扶持力度，做大做强优势产业，培育新兴产业。加快高新技术产业开发区（园区）和特色产业基地建设，促进集群化、集约化、规模化发展。加强创新能力建设，促进产学研结合，加快科技成果转化，提高行业和企业技术创新水平。深化体制机制改革，优化发展环境，促进高新技术产业快速发展。
（二）发展原则。
突出自主创新。建立以企业为主体的技术创新体系，鼓励产学研结合，大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。
突出支持重点。按照国家产业政策，选择我省技术资源优势，通过集成各种创新要素，加大规划、投资、税收、人才、市场政策等引导，对我省经济增长有突破性带动作用的重点领域、重点企业、重大项目、关键技术给予重点支持、持续支持。
突出园区发展。加强宏观引导，发挥市场配置资源的基础性作用，提升高新技术产业开发区（园区）和特色产业基地自主创新能力，推进高新技术产业集群发展，形成产业优势和局部强势。
大力开拓市场。利用国际国内两个市场、两种资源，扩大对外合作和贸易。培育与跨国公司、东部地区相衔接的产业配套体系，促进生产增长、效益提高、产业升级。
