（二）对符合条件的申请人不予核发城市建筑垃圾、工程渣土处置核准文件或者不在法定期限内核发城市建筑垃圾、工程渣土处置核准文件的。
第二十六条 县、区市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 任何单位和个人有下列情形之一的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：
（一）将建筑垃圾、工程渣土混入生活垃圾的；
（二）将危险废物混入建筑垃圾、工程渣土的；
（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾、工程渣土的；
单位有前款第一项、第二项行为之一的，处3000元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处200元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。
第二十八条 建筑垃圾、工程渣土储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款。
第二十九条 施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾、工程渣土，造成环境污染的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
施工单位将建筑垃圾、工程渣土交给未经核准从事建筑垃圾、工程渣土运输的单位或个人处置的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。
第三十条 处置建筑垃圾、工程渣土的单位在运输建筑垃圾、工程渣土过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，出入工地的运输车辆拖泥带水上路造成污染的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
第三十一条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾、工程渣土处置核准文件的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以下罚款。
第三十二条 违反本办法，有下列情形之一的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：
（一）未经核准擅自处置建筑垃圾、工程渣土的；
（二）处置超出核准范围的建筑垃圾、工程渣土的。
第三十三条 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾、工程渣土的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。
第三十四条 本办法由市城市管理局负责解释。
第三十五条 本办法自印发之日起施行。
附件2：
秦皇岛市“门前五包”管理办法实施细则
（试行）
第一章 总则
第一条 为进一步抓好“门前五包”的落实工作，促进城市管理，依据《秦皇岛市“门前五包”管理办法》，结合本市实际，制定本细则。
第二条 本细则适用于海港区、北戴河区、山海关区和市开发区。各县可结合实际，参照执行。
第三条 “门前五包”管理坚持条块结合、以块为主，政府组织、部门负责、单位自包，群专结合、齐抓共管的原则。
第二章 职责分工
第四条 市人民政府成立“门前五包”工作领导小组，办公室设在市城市管理局，市宣传部、文明办、公安、工商、园林、规划、房产、爱卫办等部门为成员单位，负责全市“门前五包”工作的组织协调和督促检查。
第五条 市城市管理局主管全市“门前五包”工作。其主要职责是：
（一）协调、督导、检查全市“门前五包”工作。
（二）协调、解决“门前五包”工作中的重大问题，做好与有关部门的衔接、协调工作。
（三）负责全市“门前五包”工作的业务培训和表彰奖励。
第六条 各区人民政府、市开发区管委会要分别成立“门前五包”工作领导小组，负责协调、组织、落实辖区内“门前五包”工作。并将“门前五包”责任制列入有关部门、单位年度考核目标，定期对辖区内“门前五包”工作进行检查评比，并实施奖惩。
第七条 各区城市管理行政主管部门主管辖区内“门前五包”工作，并直接管理城区主要道路和主要区域“门前五包”责任制落实工作，各区街道办事处（镇政府）负责主要道路和主要区域以外“门前五包”责任制落实工作。其主要职责是：
