（二）研究探索十个重点行业的循环经济模式。1.钢铁：以济南钢铁集团总公司的“钢铁废物资源化管理、闭路循环利用”，莱芜钢铁集团有限公司的“废水零排放”，青岛钢铁控股集团有限责任公司的“高炉煤气、工业用水、固废和余热四个闭路循环”等企业为试点，开展钢铁行业节能、节水、废物回收和资源综合利用的循环经济关键技术的研发，探索构建钢铁行业循环经济发展模式。
2.电力：以山东黄岛发电厂的“清洁生产、脱硫除尘、变废为宝”和“废水对外零排放、粉煤灰综合利用率100%”，山东里能集团有限公司的“煤电联营、资源循环利用”，华电青岛发电有限公司的“绿色技术回收粉煤灰”等企业为试点，开展电力行业资源综合利用工程、脱硫除尘等污染防治工程的建设，探索构建电力行业循环经济发展模式。
3.化工：以山东海化集团有限公司的“‘一水六用’的绿色生态产业集群”，山东鲁北化工集团有限公司的“磷氨硫酸水泥联产、海水‘一水多用’和盐碱电联产三条产业链有机整合的生态工业共生体系”，烟台万华合成革集团有限公司的“内部废弃物资源化、循环利用与外部参与大循环相结合”，山东东岳化工股份有限公司的“绿色制冷剂开发”，以及山东滨化集团有限公司、中国石化集团青岛石油化工有限责任公司等企业为试点，实施化工行业的生态产业链的纵向延伸和横向拓展，探索构建化工行业循环经济发展模式。
4.煤炭：以新汶矿业集团有限公司的“煤炭生产为主，煤、电、化、建四位一体大产业集群”，兖矿集团有限公司的“煤化工”，以及枣庄矿业集团、淄博矿业集团、肥城矿业集团、龙口矿业集团等企业为试点，探索构建煤炭行业循环经济发展模式。
5.造纸：以山东泉林纸业有限公司的“林浆纸一体化和水资源回收利用”，山东太阳纸业股份有限公司的“废物零排放”，以及华泰集团有限公司、山东贵和纸业有限公司、山东亚太森博浆纸有限公司、山东晨鸣集团股份有限公司、山东照东方纸业集团有限公司、枣庄华润纸业有限公司等企业为试点，建设造纸行业废水零排放技术创新基地，切实解决造纸废水的环境污染问题，探索构建造纸行业循环经济发展模式。
6.黄金：以山东国大黄金股份有限公司的“复杂含金矿中提取金、银、硫、铜、砷、铁红等物质”，山东黄金矿业股份公司新城金矿的“工业、生活污水零排放”，蓬莱市黄金（集团）总公司的“氰化尾渣回收利用”等企业为试点，探索构建黄金行业的循环经济发展模式。
7.酿造：以青岛啤酒集团各家子公司发展循环经济，将生产过程中产生的废弃物、副产品全部回收资源化利用为示范，以及烟台张裕集团有限公司、济南趵突泉酿酒有限公司、山东景芝酒业股份有限公司等企业为试点，探索构建酿造行业的循环经济发展模式。
8.建材：以山东山水水泥集团有限公司、泰山水泥集团有限公司、山东沂州水泥集团总公司、德州晶华集团有限公司、章丘华明水泥有限公司、山东榴园新型水泥发展有限公司、山东宝山生态建材有限公司、菏泽鲁宏水泥有限公司、山东蓝星玻璃集团有限公司等企业为试点，探索构建建材行业的循环经济发展模式。
9.有色金属：以山东铝业公司的“利用赤泥提炼稀有金属镓和生产多种新型建材以及废催化剂综合治理”，山东信发铝电集团“热电联产、铝电联营、综合开发、可持续发展”等企业为试点，引导有色金属行业延伸产业链，增加产业附加值，探索构建有色金属行业的循环经济发展模式。
10.轻工：以山东凤祥集团的“副产品深加工”，山东西王集团有限公司的“以原料、产品、水资源和能源综合开发利用的四大循环系统促进玉米深加工”，山东金沂蒙集团有限公司、菱花集团股份公司等企业为试点，探索构建轻工行业的循环经济发展模式。
（三）实施循环经济十大工程。在全省范围内，围绕实施十大循环经济工程，统筹规划、分步实施一批循环经济重点建设项目，把循环经济建设的各项任务落到实处。
1.节能工程。以冶金、电力、化工、建材、纺织等高耗能行业为重点，运用节电、节煤、节油、能量系统优化、余热余能回收利用等技术实施一批节能技术改造项目。
2.节水工程。以电力、造纸、冶金、化工、纺织（丝绸）等高耗水行业为重点，实施一批工业节水技术改造项目。积极开展城市中水利用和节水型器具推广应用工程，加快节水增效示范区和大型灌区的续建配套和更新改造工程建设。
3.资源综合利用工程。以综合利用共生、伴生矿产资源、工业“三废”、城镇生活垃圾、废旧再生资源、农林水产废弃物为重点，实施一批重大资源综合利用项目。
4.清洁生产工程。实施重点流域和重点工业污染企业的清洁生产审核，在全省实施一批示范项目，公布一批示范企业，推进清洁生产开展。
5.清洁能源建设工程。建设一批地热资源开发利用、沿海地区风能发电、生物质能发电项目。
6.生态农业建设工程。主要包括生态农业县建设项目，无公害农产品基地建设项目，生物农药、高产肥料等无公害投入开发及示范项目，秸秆、畜禽粪便资源化综合利用示范项目。
7.农村能源建设工程。开展以秸秆气化、秸秆发电、沼气、太阳能为重点的农村能源建设工程。
8.节约型小区建设。推广节能建筑设计、双线供水管网设计、节能建筑材料、节水器具、太阳能利用器具，建设城市污水处理、中水回用、集雨工程。
9.汽车发动机及零部件再制造。充分发挥复强动力等企业再制造的技术优势，抓住国家确定我省为再制造试点省的机遇，研究建立我省机电产品再制造的循环产业链，并争取国家政策上的突破。
10.再生资源回收利用体系建设。在居民集中地区建立生活垃圾分类回收系统和废旧金属、废塑料、废旧家电、废旧电子产品、废纸等回收系统，形成分散回收、集中处理利用的再生资源网络体系。
第五部分 保障措施
一、切实加强组织领导
省政府建设节约型社会联席会议负责组织、指导和推动全省的循环经济试点工作，及时协调解决推进循环经济试点工作的重大问题。省经贸委（省政府节能办）负责发展循环经济日常工作的组织协调，省直有关部门要按照省政府印发的《山东省建设节约型社会联席会议成员单位职责分工》，切实抓好循环经济工作的具体落实。各市要加强对发展循环经济工作的组织领导，明确责任，细化措施，抓好落实。要把发展循环经济的主要任务与项目纳入国民经济和社会发展规划和年度计划。在制定规划、年度计划、产业政策、产业结构调整规划、区域开发规划时，都要充分考虑循环经济发展的目标要求。加强发展循环经济指标评价体系研究，将发展循环经济、建设资源节约型社会指标纳入区域经济社会发展指标体系，作为考核领导干部政绩的重要内容，列入任期目标责任制，并加强考核监督检查的力度，切实形成政府推动、市场驱动、公众参与的循环经济发展机制。
二、加快建立起支持循环经济发展的法规体系和规划标准体系
贯彻落实《
中华人民共和国节约能源法》、《
中华人民共和国清洁生产促进法》和山东省《节约能源条例》、《资源综合利用条例》、《节能监察办法》等法律、法规；加快完善发展循环经济和建设资源节约型社会的法规制度体系，做好山东省《清洁生产条例》、《循环经济促进条例》、《农村可再生能源建设管理条例》、《再生资源回收利用管理办法》立法调研、起草工作，搞好地方立法，适时制订促进报废汽车、电子垃圾、废旧轮胎、建筑废弃物、包装废弃物资源化的法规，逐步建立起推动循环经济加快发展、支持我省经济可持续发展的法规体系。
