整合全省各类高等体育教育资源，健全我省体育教育体系，加强学科建设、课程建设和教材建设，不断推进教学内容、课程体系和教学手段的改革，努力创建特色专业和品牌专业，把教育大省的人才培养优势转化为加快建设体育强省的发展优势。优化南京体育学院布局结构、专业结构，深化内部管理制度改革，大力加强内涵建设，切实提高办学质量和效益，确保教育部本科教学水平评估合格。大力推进体教结合，鼓励有条件的体育学校、业余体校与普通学校合并或联办，切实提高教学质量、训练水平和培养能力。
以素质提高、能力建设为核心，全方位、多层次地推进体育人才队伍建设。加大人才培训力度，切实提高培训效果，全面提高体育人才素质。设立体育人才专项资金和文化教育基金，大力引进高层次人才，特别是体育训练、体育经营人才，努力改善人才队伍结构，提高队伍素质。建立“江苏体育发展专家库”，创办“江苏体育科学论坛”，健全专家决策咨询机制，大力推进决策科学化、民主化。积极筹建江苏省体育人力资源开发中心，逐步建立起体制健全、运行规范、服务周到、监督有力的体育人才市场机制，促进体育人才有序流动和国际交流。完善选人用人机制，积极推行公开选拔、考试录用、竞争上岗、民主推荐等制度，选拔使用高层次人才。建立科学考核体系，深化收入分配制度和职称评审制度改革，加大表彰奖励力度，实现收入与业绩挂钩，职称与能力挂钩，开创人才辈出、人尽其才的新局面。
第六节 体育社团
按照体育社团民间化、实体化、市场化、社会化、网络化、国际化要求，进一步理顺体育总会与体育行政部门以及各体育社会团体的关系，增强体育社团的社会功能，充分发挥体育总会和各体育社团在体育事业发展中的作用。到2010年，各市、县（市、区）全部建立体育总会、农民体育协会和老年体育协会，各乡镇建立农民体育协会和老年体育协会，绝大多数行政村建立体育健身组织，全省体育社团注册会员15万人以上。其中，省属体育社团总数不低于60个，绝大多数的省属体育社团负责人由社会人士担任，并拥有1家以上体育俱乐部等实体。
深化运动项目协会体制改革。进一步完善单项运动协会的组织机构、工作机制和规章制度，明确协会的职责和权利。充分发挥协会的管理职能，健全协会的自律机制，扩大协会在业务管理方面的自主权。鼓励和支持有条件的地方在体育行政管理体制改革、体育事业单位改革、体育协会改革方面进行积极有益的探索；鼓励和支持社会各界依法成立民间体育组织，开展体育健身活动；鼓励和支持社会各界投资兴办符合条件的职业、半职业和群众性体育俱乐部。建立健全体育社团的工作评价体系和监督体系，促进社团合法、规范、高效运作。
第四章 组织实施与政策措施
切实加强组织领导。从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识体育工作的重要性，认真贯彻落实《
体育法》和中共中央、
国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》以及省委、省政府《关于进一步加强体育工作加快建设体育强省的决定》，把体育事业纳入经济社会发展总体规划，纳入城乡建设规划，纳入政府任期考核目标。切实把体育事业经费、基本建设资金列入各级财政预算和基本建设投资计划，并随着经济的发展逐步增加投入，确保体育事业经费随着财政收入的增长而逐步增加。根据国民经济和社会发展水平、人口结构、环境条件、公众体育需求以及国家关于城乡公共体育设施用地定额指标的规定，规划和建设公共体育设施。
深化体育管理体制改革。按照“精简、统一、效能”的原则，加快政府职能转变，实行政事分开、政企分开、管办分离，把不应由体育行政部门行使的职能转移给事业单位、社会团体和中介组织，同时，强化体育行政部门在政策调节、市场监管、社会管理、公共服务方面的职能，逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的体育行政管理体制和运行机制。改革竞技体育训练体制，实行项目分类管理、分类指导，突出发展奥运重点项目，逐步推行与国家体育总局接轨的运动项目（项群）管理中心制，完善运动项目一线、二线、三线“一条龙”管理指导体制。重视、加强对运动员劳动、医疗等各方面的权益保障工作，继续落实和完善运动员退役的各项政策。把投融资体制改革作为加快体育产业发展的突破口，放宽体育市场准入，支持各类资本和要素进入体育经营领域，支持企事业单位和个人兴办面向社会的体育经营实体，支持各类企事业单位的体育场地设施面向公众有偿开放，支持有条件企业和个人承办、举办体育赛事，支持社会力量开展有偿业余训练和健身培训。加快推进体育系统经营性事业单位向企业转制，支持各类体育经营实体建立行业性自律组织。全面推行事业单位聘用合同制和内部分配制度改革。
