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（四）加快城镇基础设施建设，增强城市化发展后劲。 坚持基础设施先行并适度超前的原则，加大对城镇基础设施建设的投入力度，按照城市的标准严格保护城镇环境，确保在经济发展和城市建设的同时环境质量保持稳定，提高城镇的承载能力。
1.加强城镇市政基础设施建设。 大力加强城市基础设施建设，初步建立起城市基础设施建设投入产出的良性循环机制，城镇市政公用设施和公共服务设施进一步完善。到2010年，城市燃气普及率达到90%，力争城市供气规模达到39.65亿立方米/年；城市生活污水处理率达到90%以上，城市功能大幅提升，城市生态环境和人居环境得到进一步改善。
2.优先发展综合交通运输设施。 加大对城市交通设施建设的投入，加强市内交通设施建设。重点搞好成都铁路枢纽改造和建设，优化铁路运输系统；优化成都铁路枢纽内车站线路布局，实现铁路运输与城市交通的和谐发展；优先发展公共交通，积极规划建设轨道交通；基本完成地铁1号线建设任务，五年内完成一期工程（约16公里）并投入试运行，开工建设地铁2号线，逐步形成以轨道交通为主干，公共汽车为基础的现代化城市交通格局。到2010年，中心城区常规出行日客运量达450万人次左右，出行分担率约达30%以上。加快发展过境交通和城市快速通道建设，完善城际、城市公路快捷运输系统，提升市域公路网络，逐步形成便捷、快速的“环状＋放射”的区域对外交通网络架构。
3.加强城乡生态环境保护。 有序引导和调控农村人口的转移，避免一涌而进，造成农地荒废和城镇生存空间紧张。对城镇道路、河道、渠系、绿地等进行统筹规划，既要考虑现实需要，又要考虑长远发展。对成都市中心城区二环路以外新建城区内原有河道、生态用水渠、排洪渠网的现状、功能必须重新进行清理和规划，按照人居要求和对河流全流域整治的思路进行综合治理，切实健全防洪、防灾、防涝等生态安全系统。实行主要工业污染物排放总量控制。大幅度减少二氧化碳和烟尘排放量，加强机动车排气污染治理，削减氮氧化物排放量。大力开展城市绿化和美化。按照“均衡布局”原则加强城北、城东风景绿地建设；在中心城区建设面积大于3000平方米的主题广场及游园30个，特色景观街区10个；完成城市主要出入口、重要景观带、景观节点、主次干道两侧的公共绿地建设。做好雨污分流、污水处理、达标排放、中水回用等工作，使城市生活垃圾基本实现无害化处理，生活污水处理率达90%以上。
4.完善城镇教育基础设施。 充分发挥政府的教育职能，坚持教育发展与城市发展同步并适度超前。从抓基础教育做起，提高大、中、小、幼各级次的教育质量和适龄儿童入学率及中、小学升学率。整合城市教育资源，调整不合理的布局特别是优质教育资源的布局，避免人口过度向拥有优质教育资源的地区集中。大力发展民办教育，加强城区近郊民工子女学校的规范化和标准化建设，使其逐步成为缓解城区就学压力的有效渠道，实现将“农民工”和城市化转入的劳动者纳入职业“技能教育”或素质教育的对象之中的目标。保证办学条件和教育人力资源的协调发展。成都市对国民教育的资金投入应随GDP总量增长而增长，确保新增劳动力平均受教育年限达13年。
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