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江苏省审计厅关于印发“十一五”时期审计工作发展规划纲要的通知


第四篇 审计法制建设

第十一章 提高依法审计能力



  认真贯彻落实依法治国、依法治省的方略,完善审计法制建设,初步建立起与社会主义市场经济体制和我省经济发展水平相适应的地方审计法规规章体系和审计法制工作体系,探索审计执法查、处分离的有效机制。进一步增强广大审计人员的法律意识、风险意识,规范审计执法行为,加大审计执法力度,提高审计执法水平。

第一节 普法教育



  搞好“五五”普法,进一步增强审计人员特别是领导干部的法律意识、法制观念。健全领导班子学法制度,完善审计机关工作人员学法培训考试制度,全体人员每年集中学习和接受法律培训不少于15天。着力提高审计机关全体人员的法律素质,引导审计人员学法用法,做到知法理、明法规、讲法治,严格依法执法。

第二节 地方审计法规建设



  配合有关部门,加强立法调研,主动参与地方审计法规的制定工作,省厅重点做好《江苏省审计条例》的立法工作,以及《国家建设项目审计监督暂行办法》、《内部审计暂行规定》的修订工作,争取尽早启动《江苏省内部审计条例》的立法工作。同时,结合江苏实际,在审计方案编制、审计质量控制、贯彻财政违法行为处罚处分条例等方面争取出台规范性文件,在金融审计、建设项目审计、专项资金审计等方面制定《违反财经法规行为审计定性和处理处罚向导》,以更好地指导审计工作实践。

第三节 提升审计执法水平



  推进依法审计,加快审计工作法制化、制度化、规范化建设步伐,不断提高审计执法水平。建立审计质量控制体系,实行审计项目全过程质量控制,明确主要环节的工作目标、质量要求和岗位职责,建立健全审计执法过错责任追究制度,完善审计质量检查制度。认真贯彻审计准则,规范审计人员职业道德行为、审计业务操作行为、审计管理行为。完善审计监督制约机制,坚持审计公示、审计复核、审计业务会议、重大审计事项集体审定等制度。加强审计执法监督和检查,认真办理审计听证、行政复议、行政诉讼等事项。

第五篇 审计信息化建设

第十二章 加快审计信息化建设



  认真落实全国“金审工程”建设的要求,以创新审计方式为核心,以促进信息技术在审计工作中的普及和应用为重点,逐步建立“预算跟踪+联网核查”的审计模式,实现全省审计信息化的新一轮发展。

第一节 大力推进计算机技术在审计业务和管理中的应用



  大力推广普及计算机审计。全面推广应用在审计实践中行之有效的各种专业审计软件。努力推进联网审计工作。总结和推行计算机审计专家经验,积极运用审计抽样与分析、内控测试、风险评估等审计方法。建立和完善审计管理系统,发挥计算机技术在机关事务管理中的作用。


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