4．完成大中型病险水库及300座小型水库除险加固，保障水库下游地区安全。同时提高相应区域水资源调蓄供给能力。
　　5．加快城市水利建设，改善城市水利条件。按照国家规定的城市防洪标准，基本完成省辖市中心城区防洪骨干工程，基本形成大中城市防洪工程体系，提高城市防洪排涝能力。结合河道管理，整治城市水系，实施生态清淤，畅通河湖水流，改善水域环境。
　　6．加强洪水调度与管理体系建设，降低洪水风险。推进洪水管理，划定防洪保护区、蓄滞洪区、行洪区的范围和等级，配合流域机构编制流域洪水风险图；建立行蓄洪区运用补偿机制；实行防洪保护区按不同洪水风险分区管理，引导城镇和开发区建设、产业布局调整，有效规避、控制和分散洪水风险。加强水利信息化和水文设施建设，完善防汛指挥系统，进一步提高防汛决策和优化调度水平。加强河湖管理和各类涉洪建设项目管理，完善洪水影响评价制度，保护防洪工程功能，促进各类建设项目防洪自保。在加强专业防洪能力的同时，通过综合措施，使社会化减灾水平明显提高。
　　（二）加快调水工程建设，提高水资源保障水平
　　按照国家南水北调建设的总体安排，重点加强调水泵站建设，加快完善里下河及沿海垦区供水骨干输水网络。
　　1．完成南水北调东线一期工程建设，提高淮北缺水地区水资源供给能力。按照国务院确定的“2007年通水，2010年全面完成一期工程”的目标，加快调水工程建设，在实现调水出省要求的同时，省内徐州、连云港地区年增供水量10亿立方米。建设淮安四站、淮阴三站、金湖站、洪泽站、泗阳站、刘老涧二站、皂河二站、泗洪站、睢宁二站、邳州站、刘山站、解台站和蔺家坝站，拓浚有关输水河道，实施里下河水源调整、洪泽湖蓄水位抬高等工程。
　　2．完善区域调供水网络，重点提高沿海地区水资源供给水平。实施泰东河、卤汀河拓浚等工程，健全里下河内部及沿海垦区输水网络，沿海和渠北地区年增供水量10亿立方米。加强通江河道整治，对主要河道束窄段进行拓浚，完善河道两岸主要口门控制，提高沿江河道引水能力。
　　3．建设清水通道工程，保护骨干输水河道水质。按照“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水”的原则，建设南水北调输水干线清水通道，完成徐州、淮安、宿迁、江都四市截污导流工程，保障南水北调水质安全。泰州引江河、泰东河、通榆河、淮沭河、望虞河等主要输水引水河道，在沿线城镇加强治污、完善污水收集系统的基础上，理顺和调整排水通道，封闭主要入河排污口门，争取建成“清水通道”。
　　4．完善供水机制，提高水资源供给效率和效益。统筹洪水调度、供水调度、水环境调度，优化水量分配，保障有效供水。严格不同范围、不同时段的供水计划和用水计划管理，实行用水总量控制。建设供用水监测系统和骨干输水河道的实时仿真模型，完成行政边界及主要引水、输水河道断面的量质同步监测设施以及重要终端用水户的计量设施。基本建成苏北地区水资源调度管理系统，推进以灌区为单位的农业用水按方收费。
　　（三）加强农村水利发展，服务社会主义新农村建设
　　围绕防洪安全、粮食安全、饮水安全，突出农村河道疏浚整治，加强灌区节水改造、低洼圩区治理、山丘区水源建设，开展农村饮水安全和小型泵站更新改造建设。灌溉水利用系数达到0.55，农业灌溉保证率达到75%以上，80%以上农田实现旱涝保收，基本解决农村饮水突出问题。
　　1．积极疏浚农村河道，整治农村水环境。以恢复和提高农村河网引排能力为重点，继续实施县乡河道疏浚，完成疏浚县乡河道1.5万条、长度6.5万千米、土方10亿立方米，县乡河道清淤完成率达80%以上；实施村庄河塘疏浚整治，在试点基础上全面推开，改善农村居民生活环境。全面推进农村河道长效管理机制建设。
　　2．加快饮水安全工程建设，着力改善农村饮水条件。重点解决苏北和沿海地区高氟水、苦咸水等地区的农村饮水安全。结合全省新农村镇村建设规划和区域供水规划，合理配置和调整供水水源及供水布局，加大饮用水源地保护力度，提高供水保证率和水质达标率。
　　3．加强灌区配套和节水改造，提高用水效率和效益。继续实施国家大型灌区续建配套节水改造项目，积极争取国家农业综合开发中型灌区节水改造项目，重点解决病险工程、设施不配套、布局不合理、渗漏损失大等突出问题。进行29个20千公顷以上大型灌区、10个中型灌区的续建配套和节水改造。因地制宜推广不同的节水灌溉制度，推行节水灌溉技术。

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