五、加强对活禽和从业人员监测，实行定期抽检制度。各级兽医部门要制订完善对活禽经营市场高致病性禽流感以及禽类产品安全的监测方案，定期对活禽及禽类产品、粪便、垫料等进行抽样监测。各级卫生部门要制订对以市场高暴露人员为主的人感染高致病性禽流感的监测方案，加强对从业人员的医学监测。各地各有关部门要定期互相通报监测结果。
六、完善应急预案，妥善处置突发情况。各级工商部门要进一步制订完善市场经营环节高致病性禽流感防控应急预案，切实提高应急处置能力。一旦发生疫情，要立即启动应急机制。有关部门各司其职，协同联动，及时采取有效措施控制疫情扩散蔓延。活禽经营市场发生禽只异常死亡或出现可疑临床症状时，市场管理人员和经营人员要及时向当地兽医部门报告。从业人员出现发热伴咳嗽、呼吸困难等呼吸道症状，要立即送医疗机构就诊，并说明其从业情况，卫生部门要及时进行诊治、排查和报告。
七、加强组织领导和宣传教育，提高从业人员和消费者自我防护意识。各地各有关部门要高度重视市场环节禽流感防控工作，按照省委、省政府防控高致病性禽流感的总体要求，认真落实各项防控措施，防止活禽经营市场发生和传播高致病性禽流感。各相关部门要密切配合，依法履行职能。工商部门要加强活禽及其产品交易市场设置及交易环节监管，并监督市场主办单位做好日常消毒工作。经贸部门负责家禽定点屠宰管理工作。兽医部门要认真抓好活禽及其产品的检疫、监督以及经营、屠宰场所动物防疫条件的审核。卫生部门负责对家禽及其产品交易相关高危从业人员的卫生监测。规划建设和工商部门要加强城乡活禽经营市场的建设规划与审批，配合有关部门做好防疫条件审核。各地要切实加强组织领导，抽调专人，组成工作班子，切实抓好活禽经营市场的整顿和规范工作。
各地要切实加强禽流感防控知识宣传教育，通过广播、电视、宣传栏、宣传单以及市场内电子显示屏等，向活禽经营市场从业人员和消费者大力宣传普及高致病性禽流感防控的法律法规、政策措施和科学防范知识，增强活禽经营市场开办单位和从业人员的责任意识。同时，积极倡导食用冰鲜禽肉，引导消费者转变消费习惯，树立更加健康的消费观念。
二○○六年十二月三十一日
