江苏省政府办公厅关于进一步推进全省电子政务建设的意见
（苏政办发〔2007〕8号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
按照国家“十一五”电子政务总体框架的要求，结合我省现代化建设和政府自身建设需要，现就“十一五”期间加快全省电子政务建设提出如下意见。
一、指导思想和基本原则
全省电子政务建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府的目标，以服务为宗旨、以应用为关键、以创新为动力、以安全为保障，大力推进电子政务建设，充分发挥电子政务促进政府管理创新、提高行政效能和公共服务水平、带动国民经济和社会信息化的重要作用。
电子政务建设要遵循以下基本原则：
（一）统筹规划，注重实效。按照总体规划和统一标准，协同推进电子政务建设。以需求为导向，选择优先支持业务，加快电子政务建设。
（二）整合资源，深化应用。以提高应用水平为重点，以信息资源开发利用为主线，加快已有网络资源整合，建立信息共享和业务协同机制。
（三）强化服务，方便公众。以服务为宗旨，坚持电子政务建设与转变政府职能相结合，与提高行政效能相结合，与推行政务公开相结合。
（四）着眼发展，保障安全。一手抓发展，一手抓安全，综合采取技术和管理等措施，确保全省电子政务网络和业务应用系统安全。
二、建设目标和主要任务
（一）建设目标。到“十一五”末，基本建成全省统一的电子政务网络，以及“中国江苏”政府门户网站平台、综合应急平台、公共信用信息平台、数据交换共享平台、并联审批平台、“大通关”信息平台等基础平台和重点应用系统；基本建立政务信息目录体系与交换体系、信息安全基础设施，重点应用系统实现互联互通，政务信息资源公开和共享机制初步形成；管理体制、法规制度、标准化体系进一步完善，地区间、部门间、城乡间电子政务建设和应用趋向协调发展，统一、协调、高效、安全的电子政务总体框架初步形成，电子政务推进管理创新、降低行政成本、提高监管能力和公共服务水平等作用明显增强。
（二）主要任务
1．进一步提高政府网站服务水平。牢固树立以社会和公众为中心的理念，着力加强各级政府门户网站建设。扩大政务公开范围和内容，及时准确地发布政务信息，提高为公众和企事业单位服务的能力。发挥政府门户网站龙头作用，加强对各部门网站服务内容的整合。拓展互动应用的广度和深度，以“一站式”服务为目标，积极推进行政许可项目网上办理。整合内网业务应用系统，形成统一的内网网站平台，大力推行“外网受理、内网办理、外网反馈”服务方式。按照“平台统一、内容共建”原则，各部门原则上不再建设独立网站，已建成的分批并入政府门户网站平台，省政府门户网站负责建设和技术保障工作，各部门负责本部门网站内容建设，网站名称（域名）不变、版权不变、维护主体不变。
