--现代市场体系进一步完善和发展。形成更具活力、更加规范的金融市场体系；土地、技术、劳动力、人才和产权市场趋于规范；价格形成机制和价格监管体系进一步完善；独立公正、规范运作的市场中介服务组织和行业协会体系初步形成；企业和个人信用服务体系初步建立。
--城乡统筹就业和工资分配制度进一步完善，多层次的社会保障体系基本建立。初步建立城乡劳动者平等就业制度；初步建立以失地农民为重点的农村养老保险制度，新型农村合作医疗覆盖率达到 85％；社会保险统筹层次提高，社会保障能力增强；以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度进一步完善；地区之间、行业之间和社会成员之间收入差距过分扩大的问题得到一定程度的解决。
--社会领域改革取得新的突破和进展。初步建立各种性质服务机构公平、有序、竞争的机制；科技、教育、医疗卫生和文化体制逐步完善，服务水平明显提高。
三、主要任务
（一）将行政管理体制改革放在更加突出的位置，进一步转变政府职能。
1.加快政府职能的转变，建设服务政府、责任政府和法治政府。科学界定政府职责，进一步改变政府管理方式，更大程度地发挥市场的基础性作用，将政府的精力主要集中到全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能上。进一步加强和完善经济运行监测调节、中长期规划、产业政策、合理配置财政资金和土地等调控手段，建立与市场经济相适应的宏观调控体系；努力提高市场监管的水平，创造和维护公平竞争的市场环境；强化社会管理和公共服务，增强政府在公共服务方面的主导作用；建立健全各种预警和应急机制，提高应对公共危机和风险的能力。深化政府机构改革。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，完善政府机构设置，优化组织结构，减少行政层级，理顺职能分工，逐步实现政府职能、机构和编制的科学化、规范化和法定化。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善民主集中讨论和科学论证机制，推进决策的科学化、民主化。建立决策责任追究制度。继续清理和减少行政审批，进一步规范审批程序，简化审批手续，创新审批制度。创新政府管理方式，大力发展电子政务，提高行政效率，提升政府服务水平。加大政务公开力度，强化社会舆论监督。继续推进综合行政执法改革试点，精简执法机构和执法人员，整合执法力量，完善综合行政执法体系。
2.合理划分省和市、县事权，进一步理顺各级政府的职责权限。依法界定各级政府的事权范围，探索实行省级直接对县的管理体制。按照事权和财权相统一的原则，进一步明确省以下各级政府的财政支出责任。按照责权统一、重心下移的原则，进一步扩大县 （市）的管理权限，凡省已下放给地级市的管理权，除法律、法规另有规定外，一律下放到县 （市）管理。积极推进社区街道办的综合体制改革，进一步精简机构和人员。
3.深化投资体制改革，落实企业投资自主权。认真贯彻落实 《
国务院关于投资体制改革的决定》，结合广东实际，制定和完善相关配套政策。健全企业投资项目核准制和备案制。完善政府投资管理制度，合理界定政府投资范围，规范政府投资行为，提高投资决策的科学化、民主化水平。开展政府投资项目公示试点。在政府投资非经营性项目中，加快推行代建制。建立政府投资后评价制度和责任追究制度。加快制定经营性基础设施项目特许经营权招标投标办法。依法实行项目建设的招标投标制。建立以规划、产业政策、行业准入和信息发布为基础，以土地和环保为约束，与金融、财政、税收、价格等密切配合的投资调控和监管体系。
