（三）基本标准
国土所建设要做到：坚持按区域合理布局设所，工作人员配置科学，建立区域、乡镇、村三级工作网络；具备履行职能职责所必需的基本办公条件；组织建设到位，基本制度建立，岗位职责明确，管理工作规范；实施全员培训，人员素质明显提高，工作效率明显增强。
二、加强国土所建设的主要措施
（一）合理设置国土所
按照市政府《关于国土资源管理体制改革的实施意见》，国土所原则上按区域设置。对规模较大、经济发展较快、国土资源管理工作任务较重的乡镇，可根据实际情况和工作需要独立设置国土所。其余国土所须在今年底前完成整合工作，按区域设置。国土所的选址布局要综合考虑区域人口、面积、交通、通讯等因素，方便群众办事，满足管理需要；人员配备要遵循精简、统一、效能的原则，按照工作量的大小，在编制限额内合理整合，科学调配。
（二）全面推行质量建所
1．思想建设。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，大力推进职业道德和党风廉政建设，切实提高国土所工作人员的思想道德素养，增强宗旨观念、服务意识、廉洁自律意识；做好经常性的思想工作，开展互帮、互助、互学活动；活跃职工文化生活，构建和谐的内外关系，使广大国土所工作人员保持良好的精神面貌。
2．制度建设。坚持“切实管用”的原则，紧密结合实际，建立和完善工作、管理、财经、廉洁、监督等制度，建立切实有效的管理、运行、监督机制。
3．素质建设。把好进人关，做到“凡进必考”；鼓励广大国土所工作人员参加自学、函授等学历教育，加强业务培训和考核、竞赛，培养良好的工作习惯，使广大国土所工作人员的文化素质得到提高，业务技能得到提升。
4．业务建设。明确岗位职责，严格工作程序，规范业务管理，拓宽服务领域，提高服务技能，扎实开展工作，提高服务当地经济社会发展的能力和水平。
5．基础建设。按照“勤俭节约、量力而行、充分利用、逐步改善的原则，逐步改善工作条件，办公用房人均建筑面积原则上应达到15平方米，新建、新购办公用房人均建筑面积不超过18平方米，并配置必需的办公桌椅、档案柜、微机、传真机和打印机等办公设备。
6．作风建设。认真落实全市国土系统“十公开”、“五禁令”等有关规定，严格依法行政，坚决杜绝行政不作为和行政乱作为问题；严格执行收支两条线规定，严禁各种形式的“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为；自觉接受群众监督，主动深入村社为群众和服务对象办实事，提升“窗口”形象。
