江苏省政府办公厅关于印发江苏省“十一五”工业结构调整和发展规划纲要的通知
（苏政办发〔2006〕142号 2006年12月20日）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
《江苏省“十一五”工业结构调整和发展规划纲要》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
江苏省“十一五”工业结构调整和发展规划纲要
“十一五”时期是我省全面落实科学发展观、走新型工业化道路的关键时期。为引导工业结构调整，推进产业优化升级，转变经济增长方式，促进速度和质量、结构、效益的统一，加快新型工业化步伐，实现工业经济又好又快发展，根据《
江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神，结合我省工业经济发展实际，特编制本规划纲要。
一、发展现状和面临形势
（一）发展现状。“十五”期间，我省工业经济持续快速增长，成为经济社会发展的主要支撑力量。2005年，全省工业增加值9326.67亿元，年均递增15.5%，比全国同期快4.6个百分点；工业增加值占GDP的51%，年均提高1.24个百分点。工业经济效益提高，规模以上工业企业实现利税2387.81亿元，其中利润1386.51亿元，工业经济效益指数达到176.8。工业化进程稳步推进，轻重工业比为33.6︰66.4。产业结构逐步优化，通信设备、计算机及其他设备制造业成为第一大行业，高新技术产业产值占规模以上工业的24.28%，年均提高1.26个百分点。企业创新投入逐步增加，R&D总支出占GDP的比重达到1.48%。企业做强做大取得新进展，营业收入超100亿元的工业企业达到33家。所有制结构继续调整，非公有制经济创造的增加值在生产总值中的份额达59.5%，其中私营个体经济比重为34.2%，呈现出国资、民资、外资多种所有制经济共同发展的格局。产业规模继续扩大，规模以上工业企业达到32224个，资产总值25488.86亿元，固定资产原值13405.21亿元，产品销售收入32129.52亿元，居全国第二位。“十五”期间，全省工业累计投入14138亿元，其中2005年投资4808.6亿元。工业经济整体素质逐步提升，制造业质量竞争力指数84.49，比全国平均水平高5.51个百分点，居全国第一位。
（二）面临形势。“十一五”期间，是江苏人均生产总值从3000美元向5000美元攀升的重要时期，江苏进入了新的发展阶段。这一阶段，我省处在工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期和国际化提升期，面临着许多新的挑战，也蕴藏着难得的机遇。经济全球化深入发展，国际产业对我国东部地区的转移向中高端环节推进，有利于江苏更好地承接国际先进产业，促进本土产业升级。国内城市化加速、新农村建设推进和消费结构升级所带来的巨大需求，将使工业化、市场化基础较好的江苏从中获得新的增长动力。苏中苏北工业化进程加快，长三角区域经济一体化进程加快，将使江苏获得新的增长空间和竞争优势。发展的主要驱动力向自主创新转变，将有利于江苏更好地发挥科教人才优势，继续保持领先地位。社会结构加快转型，发展环境进一步改善，将使蕴藏于江苏民众中的创业创新能量得到进一步释放。
