--完善残疾人事业的法规政策，加大执法力度，依法发展残疾人事业。
--充分发挥残疾人组织和残疾人的作用。加强残疾人工作者的素质培养，造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的工作者队伍。激励广大残疾人发扬“自尊、自信、自强、自立”精神，积极参与社会生活。
三、“十一五”规划的任务指标和主要措施
（一）康复
康复是帮助残疾人恢复和补偿功能，增强生活自理和社会适应能力，平等参与社会生活的基础。
任务指标
--加强社会化康复服务体系建设和康复服务人才培养，提高康复服务能力，使城乡有康复需求的残疾人得到康复服务。
--实施一批重点项目，使20000名残疾人得到不同程度的康复。
--开展残疾预防，减少残疾发生。
主要措施
1、筹建“贵阳市康复医院”。以专业康复医疗队伍和完善的康复医疗设备，通过日常诊治和实施重点康复项目，对残疾人进行系统康复治疗。培养基层康复技术人才，进行社区康复服务指导，为实现残疾人“人人享有康复服务”创造条件。
2、以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系。积极推进残疾人康复服务专门机构和康复专业人才队伍建设；整合资源，发挥医疗卫生机构、社区服务机构、学校、幼儿园、福利企事业单位、残疾人活动场所等现有机构、设施和人员的作用，大力开展社区康复服务，建立社区康复员队伍，完善适宜的社区康复设施，将社区康复服务纳入社区建设和基层卫生工作；继续加强社会福利机构、残疾人养护机构、特殊教育机构中的残疾人康复工作。
3、组织实施白内障复明手术。继续采取设立定点医疗机构与组派医疗队相结合的方式，实施贫困白内障患者复明手术；推动“白内障无障碍区”建设；对贫困低视力患者继续实施救治；开展盲人定向行走和生活技能训练服务。
4、加强、完善聋儿康复网络。发挥市残疾人康复教育培训中心功能作用，开展聋儿康复工作；指导社区、家庭开展康复训练；实施贫困聋儿康复救助；拓宽听力语言康复服务范围。
5、建设“贵阳市精神病防治康复指导中心”。完善精神病防治工作机制，加强管理，提高服务质量，充分发挥功能作用。全面推行“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作模式，实施贫困精神病患者医疗救助；强化监管，规范处方，严格控制药品管理和发放；大力开展精神病防治社区康复，采用工疗、娱疗、日常照料等多种康复手段，努力提高康复效果。
6、推动基层卫生机构开展肢体残疾康复训练与服务。完善市、县两级综合服务设施的功能与条件；组织肢体残疾人在社区和家庭广泛开展康复训练；对麻风畸残者实施手术矫治或配备辅助用具；救助贫困肢体残疾儿童接受手术矫治与康复训练。
7、发挥社区和家庭的作用，以幼儿园、特殊教育学校、社区服务等机构为依托，开展智力残疾康复综合服务。调动智力残疾人亲友的积极性，对智力残疾儿童进行生活自理和认知能力与语言交流等训练；对成年智力残疾人进行简单劳动技能、社会适应能力等训练；积极创造条件，发挥社会福利机构和其他养护机构的作用，为智力残疾和重度残疾人提供集教育、康复、娱乐、劳动为一体的系统的终身康复服务；实施贫困智力残疾儿童康复救助；建立以政府为主导的干预协调机制，积极开展出生缺陷干预，减少残疾婴儿的出生。
