（四）残疾人素质普遍提高。广大残疾人以珍惜人生、热爱祖国、热爱家乡、志在奉献的高尚情怀，锐意进取、自强不息、顽强拼搏，不断提高自身思想道德和科学文化素质，积极参与社会生活，为贵阳市的经济建设和社会发展做出了应有的贡献。越来越多的残疾人通过参加生产劳动摆脱了贫困，其中一部分实现了勤劳致富。在各行各业不断涌现残疾人的优秀代表。
残疾人事业在“十五”期间的全面发展，有效改善了广大残疾人的基本生活，为残疾人同全市人民一道实现小康生活打下了基础。但是，由于客观条件和残疾人自身障碍的影响，残疾人总体生活状况有待于进一步改善；残疾人在康复、教育、就业等方面还存在许多困难；改善残疾人参与社会生活的环境和条件的长效机制还需进一步建立健全。发展残疾人事业，不断改善残疾人状况，努力促进残疾人事业与经济社会协调发展，使残疾人实现小康生活，是一项紧迫而艰巨的任务。我们要以高度的政治责任感和使命感，进一步加大工作力度，全面推进残疾人事业加快发展。
二、“十一五”规划的总目标和指导原则
“十一五”期间我市残疾人事业的发展，必须紧紧围绕建设生态经济市，率先在全省实现小康生活的奋斗目标，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观，进一步缩小残疾人在基本需求方面与经济社会发展的差距，改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境。按照本规划的总目标和应当遵循的指导原则，切实做好残疾人工作。
总目标
--残疾人生活总体上初步达到小康水平。
--全面推进残疾人“人人享有康复服务”。
--使可以扶持的农村贫困残疾人脱贫，结合社会主义新农村建设，改善2000户城乡贫困残疾人居住条件。
--逐步扩大贫困残疾人的社会保障范围，提高生活水平。
--提高适龄残疾儿童少年义务教育入学率，发展残疾人中等教育和职业教育，切实保障残疾人接受教育的权利。
--有就业需求的残疾人得到职业指导和职业培训，残疾人就业规模进一步扩大，就业水平进一步提高。
--残疾人文化生活水平进一步提高，体育活动得到普及。
--进一步加强残疾人事业的法制建设及无障碍环境建设，残疾人的权益保障状况持续改善。
--残疾人组织体系进一步完善，为残疾人服务的能力进一步增强。
指导原则
--坚持以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观。将残疾人事业纳入经济社会发展大局，统筹规划、同步实施、兼顾特点、整体推进、加大投入，加速发展。
--坚持政府主导的工作模式。各级政府要加强对残疾人事业的领导，将残疾人工作纳入公共服务体系，充分发挥残疾人工作委员会的综合协调作用。与发展残疾人事业相关的各部门，要将有关的残疾人工作纳入职责范围，各司其职、加强配合、密切协作，形成新时期发展残疾人事业的长效工作机制。各级财政要确保发展残疾人事业的经费投入，根据当地经济增长水平，逐年递增，给予保证。
--坚持社会化工作方法。大力弘扬人道主义思想，充分开发社会资源，广泛动员社会力量，倡导和鼓励社会各界关心、支持和参与残疾人事业。
--贯彻“求真务实，持续推进”的方针。围绕提高为残疾人综合服务的能力和提高残疾人生活水平，扎扎实实为残疾人办实事。
--统筹城乡残疾人事业的发展，创造性地开展工作，切实抓住西部大开发的机遇，努力实现残疾人事业跨越式发展。
