宁东基地生态建设应遵循以下原则：
1、实事求是，因地制宜。根据宁东基地的地理条件和生态现状，从实际出发，分类施策，宜封则封、宜造则造、适地适树，生态优先、以自然恢复植被为主。
2、统筹规划，突出重点。抓好“一镇四区”的绿化和公路、铁路两侧防护林带建设。
3、分工负责，共同参与。实行属地管理，部门、企业、社会各方参与，明确责任，落实建设任务。
宁东基地生态建设的规划目标：
近期：2010年前，通过镇区绿化、行业绿化、企业绿化、社会绿化，使控制区森林覆盖率由8%提高到12%以上，林草覆盖度达到30%以上。各工业园区和建成投产项目实现绿化达标。
中期：2015年前，控制区森林覆盖率达到20%以上，林草覆盖度达到40%以上。
远期：2020年前，控制区森林覆盖率达到30%以上，林草覆盖度达到60%以上。宁东镇镇区人均公共绿地达到13平方米以上，绿地率达到40%以上，绿化覆盖率达到45%以上。工业园区绿地率达到25%以上，绿化覆盖率达到30%以上。鸭子荡水库库区绿地率达到75%以上。电厂厂区和井口工业广场绿地率分别为20%和10%，绿化覆盖率分别达到25%和15%以上。其他行政、企事业单位办公区内绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到35%以上。
三、总体布局和近期建设任务
（一）总体布局
按照《宁东能源化工基地生态建设专项规划》，采用“面”、“线”、“点”相结合，以“面”为主，以“线”连“面”，以“面”带“点”，形成“一镇四区”、“四纵五横”、“四线多点”的生态格局。
“一镇四区”生态建设：是指宁东镇镇区、煤化工园区、临河综合项目区、灵州综合项目区、鸭子荡水库库区（即一镇四区）内部绿化、外缘生态防护林建设和围栏封育建设。
“四纵五横”生态建设：“四纵”是指下白（南起白土岗子北至307国道交界端）公路、银古一级公路磁马段（磁窑堡至马家滩段）、鸳冯（鸳鸯湖到冯记沟段）公路防护林带以及白芨滩自然保护区外缘防护林带建设；“五横”是指狼南公路（狼皮子梁到石槽村井田东部外缘）、307国道古盐（古窑子到307国道交界端）段、石马（石沟驿到马家滩段）公路、盐中高速公路及长城遗址（清水营井田至红石湾井田段）防护林带建设。
“四线多点”生态建设：“四线”是指古羊（古窑子到羊肠湾段）铁路、大古（古窑子到307国道交界端）铁路过境段、太中银铁路、宁东基地供水工程输水管线防护林带建设。“多点”是指10个电厂厂区和8个矿区井口工业广场的绿化。
