宁夏回族自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委、宁东能源化工基地领导小组办公室、林业局
《关于加快宁东能源化工基地生态建设意见》的通知
(宁政办发[2006]218号)
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
自治区发展改革委、宁东能源化工基地领导小组办公室、林业局《关于加快宁东能源化工基地生态建设的意见》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二○○六年十二月三十日
关于加快宁东能源化工基地生态建设的意见
宁东能源化工基地（含宁东太阳山能源新材料基地，简称宁东基地），规划总面积3485平方公里，是国家13个亿吨级煤炭基地之一。自治区党委、政府根据国家实施西部大开发和能源发展战略要求，审时度势，作出了举全区之力建设宁东基地的重大决策。通过开发宁东基地丰富的煤炭资源，发展煤炭、电力和煤化工产业，变资源优势为产业优势、经济优势，使之成为宁夏经济社会发展新的增长极，增强全区综合经济实力。为了认真落实科学发展观，按照建设环境友好型社会的要求，在加快宁东基地资源和产业开发建设的同时，必须重视和加强这一区域生态建设，走可持续发展道路。
一、提高对加快宁东基地生态建设重要性的认识
宁东区域内煤炭等资源富集，具备发展大型能源化工和新材料的优越条件。然而这一区域地处毛乌素沙漠南缘和宁夏中部干旱带，境内多为荒漠，植被稀少，生态十分脆弱。如果在加快资源开发的同时，不重视生态建设，势必引发一系列环境问题。因此，要把生态建设摆在与宁东基地资源和产业开发建设同等重要的位置，正确处理加快发展与保护环境的关系，边合理开发资源，边有效保护生态。要充分认识加快宁东生态建设的重要性、紧迫性，采取多种措施和有效途径，大力植树造林，恢复植被，建设绿色能源化工和新材料基地，促进全区经济社会可持续发展具有十分重要的意义。全区各有关市、县（区）、部门、企业要站在全局的高度，统一思想，全力配合，积极参与宁东生态建设，共同构建区域生态安全体系。
二、指导思想、基本原则和规划目标
宁东基地生态建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照《宁东能源化工基地规划与建设纲要》的总体要求，运用现代生态林业建设理论和行之有效的防沙治沙技术，以生态保护和治理为主，生态公益林与生态经济林建设相结合，工程措施与生物措施相配套，适度的人、财、物与政策倾斜作保障，国家、集体、企业、社会广泛参与，把宁东基地建设成为宁夏东部防风固沙的重要屏障和示范基地。
