四、保障措施
（一）加强领导，明确职责。各地要把2007年种植业结构调整工作作为建设新农村的一项重要任务，摆在突出位置，结合各自实际，制定切实可行的措施和办法，明确职责，全力以赴化解供水紧张矛盾。要加强组织引导，做好抗旱节水、种植结构调整工作，帮助基层解决实际困难，确保抗旱节水调整措施落到实处。
（二）多措并举，提高水分利用效率。在调整优化作物种植布局和结构的基础上，紧密结合《中部干旱带旱作节水农业示范基地建设项目》的实施，灌溉区重点推行小畦灌溉、低压管道输水、定额灌溉、激光平田、滴灌、膜下灌等节灌技术；旱作区通过打窖、建池、修集水场，蓄集天上水，同时推广应用穴灌、注射灌、座水种等集雨补灌技术和各类覆盖栽培技术，提高水资源的利用效率。充分发挥土壤保水剂、种子包衣剂等抗旱节水新技术、新产品的作用和潜力，加大抗旱作物品种引进示范及配套栽培技术的攻关研究，为节水调整提供技术支持。
（三）落实惠农政策，加大资金投入。各地要进一步整合资金，争取项目，加强良种工程、新技术推广以及优质粮生产基地、设施菜生产基地、马铃薯种薯繁育中心建设，确保种植业结构调整和特色产业的顺利发展。进一步健全备荒救灾种子储备制度，由被动救灾变为主动应对。按照政府推动、市场引导、科技支撑、群众欢迎的原则，积极探索新形势下种植业结构调整的有效形式和机制。
（四）依靠科技，抗灾减灾。紧紧围绕粮食安全和做强优势特色产业，深入实施科技入户工程，大力推广主导品种、主推技术。集成配套旱作农业新技术，创新旱作节水农业的新模式。加大农作物种子工程建设力度，加快优新品种引进、选育和推广，进一步加大良种补贴力度，提高良种覆盖率。大力推进测土配方施肥工作，增施有机肥，合理施用化肥，特别是南部山区要发挥以肥调水的作用，增产增效。加大植保工程实施力度，加强病虫害预测预报体系和县级植保机防大队建设，及时防治病虫危害，确保干旱减水之年不发生大面积病虫危害。
（五）加强宣传培训，为结构调整营造良好氛围。各市、县、自治区有关部门要在春耕生产前，组织工作人员和技术人员，集中开展科技下乡活动，利用电视、广播、网络、报刊、黑板报、条幅、标语等多种渠道和形式，把水情、旱情形势、各项节水技术措施宣传到乡、到村、到户。通过实施“百万农民培训工程”，加强对农民的培训和技术指导，总结、宣传、推广来自于实践的行之有效的好措施、好办法，紧紧依靠群众做好结构调整和抗旱应对工作。
