（一）加强自主创新载体建设。逐步确立企业在自主创新中的主体地位，加强企业技术研发机构建设，提升企业技术研发机构运行质态。鼓励有条件的企业设立开放式、跨地区、国际化的研发机构，鼓励优势企业创造条件设立海外研发机构。构建行业共性与关键技术平台。在重点行业选择若干关键共性技术组建一批新的共性技术创新平台，在产业集聚区建设集产品开发、工艺设计、技术咨询为一体的公共技术服务平台。鼓励各类企业、高校、科研院所、风险投资公司等参与平台投资建设。
（二）大力推进产学研用联合。鼓励和推进高校、科研院所的科技力量进入企业或与企业共建研发机构，建立一批以企业为主体、以高校和科研院所为依托、以现代企业制度为规范的产学研用联合体，拓展联合领域，提升联合层次，创新联合机制。
（三）主攻引进技术消化吸收再创新。在大力引进国外先进技术的基础上，组织力量联合攻关，加强国际研发合作，全面推进消化吸收再创新工程，使之成为我省近期企业自主创新的重要渠道。充分利用高新技术开发区的载体功能，在更高层次上引进国外先进技术，以装备制造业为突破口，选择若干重点领域，加强组织，加大投入，加速消化吸收再创新，实现技术进步和经济发展的新跨越。
（四）积极实施技术标准战略。组织研究制定对新型工业化有重大促进作用的高新技术标准和体系。引导和推动企业加快采用国际标准和国外先进标准，不断提高企业的技术标准水平。鼓励企业建立国际标准跟踪机制，积极参与国际标准的制订、修订工作，力争取得重点突破。
（五）推进信息化带动工业化。围绕企业创新系统集成化、企业管理现代化、生产过程自动化、传统产品数字化、商务交易网络化等五个方面，加快推进先进信息技术在企业管理、设计、营销等领域的应用和集成，把信息技术与现代管理和先进制造技术结合起来，推动信息技术在工业领域的普及和应用，实施百家企业信息化示范带动工程、千家企业信息化应用工程和万家企业信息化人才培训工程。
五、构建绿色制造体系
（一）大力推进节能降耗。认真组织实施国家“千家企业节能行动”方案，并将国家的要求扩大到所有重点耗能企业，突出抓好冶金、电力、石化、建材、纺织等重点耗能行业和年耗能5000吨标准煤以上的重点耗能企业的节能降耗。实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化以及节能监测和技术服务体系建设等重点节能工程。
（二）积极推进循环经济试点示范。组织实施《江苏循环经济试点省实施方案》，按照“减量化、再利用、再循环”的原则，积极抓好国家级和省级试点单位的试点工作，培育一批符合循环经济发展要求的示范企业、示范园区和示范城市，实施一批重点项目，创建一批示范工程。抓好循环经济产品技术交易中心、再生资源连锁网络等重点平台项目建设，强化服务支撑体系。
