（四）加快发展物流、科技、金融、商务等生产服务业。物流业积极推进现代物流基地建设，以沿海沿江港口、交通枢纽、开发区、大型批发市场为依托，大力发展综合物流中心、专业物流中心和配送分拨中心，促进批发交易与物流配送一体化发展，加快发展第三方物流，培育一批大型现代物流企业。科技服务业积极兴办各类科技服务机构，建设公共服务平台，大力发展技术开发及转移、科技信息及咨询、知识产权及认证、技术交易等专业性技术服务业。金融业积极探索建立中外合资银行、保险、证券和投资性公司，鼓励发展民营银行和非银行金融机构，开发创新金融衍生产品，发展和利用资本市场，规范产权交易市场。商务服务业大力发展电子商务、特色专业市场和会展业，引导发展法律、会计、审计、税务、咨询、评估、广告、策划、调查、就业和劳务中介、经纪代理等。
三、优化产业空间布局
（一）加快构筑“四沿”产业集聚带。沿沪宁线要把发展高新技术产业作为主攻方向，加快建设高新技术产业集聚地、先进制造业基地和现代服务业高地。纵深推进沿江开发，重点发展先进装备制造业、基础材料产业和港口物流业，加快建设汽车、船舶、医药等特色产业基地。沿东陇海线要依托连云港港口和徐州交通枢纽的优势，加快建设新兴制造业密集带。加快沿海开发步伐，实施海陆联动、江海联动，重点建设大港口，引进龙头大项目，加快发展临港产业、海洋产业和新能源产业。依托重点产业带和各级各类开发园区，着眼于延长主导产业链，促进布局集中、产业集聚、用地节约。
（二）培育壮大产业集聚区。按照“产业集聚、企业集群、主业突出、特色鲜明”的目标，引导企业“入园进区”。强化各级各类开发园区的功能定位，促进园区资源优化整合，推进园区向专业化、特色化方向发展。积极引进关联度大、产业链长的项目，鼓励企业向产业链上下游延伸，向价值链高端攀升，拓展产业发展空间，增强集聚效应。苏南开发园区要进一步提高单位面积产出率，提升集约化发展水平。苏中苏北开发园区要强化专业分工，重点建设特色产业基地，打造区域经济的增长极，促进县域经济发展。
（三）促进区域经济共同发展。发挥长三角经济发达地区的辐射带动作用，把推动产业转移作为重大战略举措，通过开展南北挂钩、江海联动、沿江两岸联动开发等方式，推进产业梯度转移。完善和落实鼓励苏南向苏北、苏中产业转移的政策，重点支持、大力推进南北共建开发区，实现园区对接、产业联动、优势互补、利益共享，使产业转移的过程成为改造提升、优化布局、淘汰落后的过程，坚决防止污染项目“搬家”。加速苏南产业升级，着力发展高新技术产业、现代装备制造业和新兴产业，提升产业层次和自主创新能力，增强国际竞争力；抢抓苏中发展机遇，积极吸纳集聚生产要素，发展壮大特色产业，加快融入苏南工业经济板块，实现快速崛起；发挥苏北后发优势，增强内生动力，积极承接国际国内产业转移，进一步提速增效，提高工业化水平。
四、增强企业创新能力
