中共江苏省委、江苏省人民政府关于加强高层次创业创新人才队伍建设的意见
（苏发〔2006〕29号 2006年12月11日）
为深入贯彻党中央、国务院关于建设创新型国家的战略决策和省第十一次党代表大会精神，大力推进科技创业创新，不断增强自主创新能力，加快建设创新型省份，为实现“两个率先”提供有力的人才和技术支撑，现就加强我省高层次创业创新人才队伍建设提出如下意见：
一、加强高层次创业创新人才队伍建设的指导思想和总体目标
（一）充分认识加强高层次创业创新人才队伍建设的重要性和紧迫性。“十一五”时期是江苏全面建设小康社会的关键阶段。到2010年左右全省总体上实现全面小康，努力建设率先发展、科学发展、和谐发展的新江苏，是省第十一次党代表大会确定的奋斗目标。深入实施科教兴省、人才强省战略，落实科教优先方针，大力推进科技创业创新，是又好又快推进“两个率先”，实现省党代表大会提出的奋斗目标的必由之路。加强科技创业和自主创新，关键在人才。多年来特别是党的十六大以来，我省各级党委、政府不断加大人才培养和引进工作力度，全省人才总量持续增加，人才质量明显提升。但是，与又好又快推进“两个率先”的要求相比，我省高层次创业创新人才还相对不足。加快建设一支具有全球视野和战略思维、具有较强技术创新和经营管理能力的高层次创业创新人才队伍，是促进科技创新与科技创业紧密结合，加速科技成果向现实生产力的转化，真正把经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来的迫切需要。各级党委、政府要从全局和战略的高度，充分认识加强高层次创业创新人才队伍建设的重要性和紧迫性，进一步解放思想，创新体制机制，创造优良环境，完善服务体系，大力培养和引进高层次创业创新人才，把我省科教人才优势转化为科技创业创新优势。
（二）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面达小康、建设新江苏的奋斗目标，立足江苏优先发展的重点产业和重大项目，立足产学研紧密结合，立足重大应用型科技成果的转化和产业化，整合资源，省市联动，进一步构建有利于科技创业创新的体制机制，营造良好社会环境，大力培育和引进我省急需的高层次研究开发和经营管理人才，努力建设一支科技创业创新领军人才特别是科技企业家队伍，为增强科技自主创新能力，建设创新型省份，又好又快推进“两个率先”提供强有力的支撑。
