8.通过推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，尤其要改变单纯以升学率评价学校、评价老师的倾向，把素质教育的理念渗透到学校各项工作的各个环节，把素质教育作为巩固提高办学质量的中心环节，真正做到全员育人、全过程育人。
三、坚持德育为先，构建全面育人的工作机制
9.坚持育人为本，德育为先，把德育摆在素质教育的首要位置。各级、各类学校要重视德育工作，在日常教育教学和管理工作中加强德育工作，寓德育于各科教学之中，推进德育课程改革，加强德育与学生生活实践的联系，增强德育工作的针对性、实效性和吸引力。在充分发挥课堂教学主渠道、主阵地作用的同时，加强校园文化建设，营造浓厚教育氛围。要把社会主义荣辱观教育融入到学校教育教学中，引导学生自觉养成“热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的良好品德。各级教育和新闻宣传部门要通过组织开展弘扬和培育民族精神月活动、“新童谣”编创等活动，促进学生文明行为习惯的养成，强化基础道德建设，促进公民道德素质的培养。加强青少年学生心理健康教育，采取切实措施帮助少数青少年戒除网瘾等问题。各级政府要为德育工作的开展提供必要的经费保障，设立专项经费用于加强中小学德育工作。
10.加强德育基地建设，提高未成年人校外活动场所的服务质量和水平。各类青少年宫、青少年学生活动中心、青少年社会实践基地、科技馆、博物馆、青少年爱国主义教育基地等未成年人校外活动场所对未成年人要免费开放，开展教育活动要加强与学校教育的衔接，针对未成年人的身心特点、接受能力和实际需要，精心设计、广泛开展经常性、大众化、参与面广、实践性强的活动。省对公益性未成年人校外活动场所的建设和维护予以扶持。各级政府要把未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级财政预算，切实予以保障，逐步实现每个城区、县（市、区）都建设一所综合性、多功能的未成年人校外活动场所。建立校外实践教育的社会义务制度，政府机关、企事业单位普遍承担学生参观学习、社会实践、毕业实习等责任。
11.加强法制教育，发挥好法律对青少年行为的规范作用，培养社会主义法制观念与法律素质。重点开展法律启蒙和法律常识教育，培养自我保护意识，提高青少年分辨是非的能力。
四、加强课程改革与管理，抓住实施素质教育的关键环节
