国家对事业单位主要领导收入分配制定指导意见,选择有条件的事业单位进行试点,探索建立单位主要领导收入分配激励约束机制。政府人事、财政等部门根据国家规定制定事业单位主要领导的收入分配办法,结合考核合理确定其收入水平,使事业单位主要领导的收入与单位的社会经济效益及长远发展相联系,规范事业单位主要领导的收入分配,并加强监督管理,具体实施按人事部有关规定执行。
六、加强收入分配宏观调控
(一)建立工资分级管理体制。
自治区负责贯彻落实国家事业单位收入分配政策并组织实施,调控我区事业单位收入水平,加强对我区事业单位收入分配的监督管理。
(二)加强工资收入支付管理。
事业单位应当按照《财政部关于印发<
行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法>的通知》(财库[2006]48号)规定,设立专门账簿进行核算管理。事业单位发放给工作人员的收入一律纳入专门账簿核算,不得账外列支。事业单位要建立工作人员个人工资银行账户,工资支付应以银行卡的形式发放,原则上不得发放现金。
(三)严肃收入分配纪律。
新的收入分配制度入轨后,各地、各单位要严格执行国家的政策规定,一律不得在国家收入分配政策以及工资列支渠道之外,直接或变相发放津贴、补贴和奖金。各地、各单位要按各自的管理权限和职能,加强对事业单位收入分配政策执行情况的监督检查,综合运用法律、经济和行政等手段,加大对违反政策行为的查处力度,坚决杜绝政出多门、资金渠道混乱的现象,维护收入分配政策的严肃性。
七、新聘用人员工资待遇
(一)新参加工作的大学本科(含获得双学士学位的本科生和未获得硕士学位的研究生)及以下毕业生,实行一年见习期。见习期工资标准分别为:初中毕业生570元,高中、中专毕业生590元,大学专科毕业生655元,大学本科毕业生685元,获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元。
见习期工资执行期满后,上述人员按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准,薪级工资按以下办法确定:初中毕业生执行1级薪级工资标准,高中、中专毕业生执行2级薪级工资标准,大学专科毕业生执行5级薪级工资标准,大学本科毕业生执行7级薪级工资标准,获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生执行9级薪级工资标准。
获得硕士学位的毕业生和获得博士学位的毕业生,不实行见习期。在明确岗位前,执行初期工资:获得硕士学位的毕业生初期工资标准为770元,获得博士学位的毕业生初期工资标准为845元。明确岗位后,按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准,薪级工资分别执行11级和14级薪级工资标准。
聘用到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县工作的大中专及以上毕业生,可提前转正定级,定级时薪级工资适当高定。其中,到一类区的区直、市直、县直事业单位及县城所在地乡镇事业单位的薪级工资高定1级,一类区其他乡镇高定2级;到二类区的薪级工资高定2级。
(二)新参加工作的工人,仍实行学徒期或熟练期制度。学徒期、熟练期内工资待遇每人每月570元;转正后定级前每人每月605元。
学徒工学徒期满后经考核合格,取得技术等级证书的,定级岗位工资按技术工5级,薪级工资按4级确定;普通工熟练期满后经考核合格,定级工资按普通工岗位工资,薪级工资按3级确定。
具有国家承认学历大专毕业的工人,定级时薪级工资按6级确定;本科及以上毕业的工人,定级时薪级工资按8级确定。
(三)其他新聘用人员,已明确岗位的,岗位工资按所聘岗位确定,薪级工资比照同等条件人员确定;未明确岗位的,由所在单位根据实际情况,确定其工资待遇。
八、相关政策
(一)中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%。
(二)对在县以下基层单位工作的农林科技人员有关待遇,继续按《
国务院批转劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部关于加强农林第一线科技队伍的报告的通知》(国发 [1983]74号)的规定执行。
(三)这次工资收入分配制度改革后,国家规定的浮动及固定工资政策继续执行。在工资套改时,已经按国发[1983]68号、国发[1983] 74号、国办发[1983)40号、国发[1984]77号、劳人薪[1985]41号、劳人薪[1986]100号、劳人薪[1986]105号、人薪函[1992]7号等文件规定固定晋升工资档次的,事业单位工作人员固定晋升工资档次一档的高定1个薪级,固定晋升工资档次两档及以上的可高定2个薪级工资。
(四)军队转业干部按本人现聘岗位(职务)套改岗位工资和薪级工资。如现聘岗位低于转业时部队原职务的,根据其现执行工资待遇对应的岗位套改工资。
(五)从机关、企业调入事业单位的人员,根据所聘岗位,结合本人实际情况,比照同等条件人员确定薪级工资。
(六)事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职。因行业特点确需兼任的,须按人事管理权限审批,由批准的部门或单位明确其主要任职岗位,并按主要任职岗位确定工资。
(七)到事业单位工作的退役运动员按本人现聘岗位(职务)套改岗位工资,薪级工资按所聘岗位并参考本人原体育津贴水平和同等条件人员的工资水平确定。
(八)这次套改增资,事业单位原工资构成中津贴比例统一按30%计算。原工资构成中津贴比例高出30%的部分,套改后纳入绩效工资总量;特殊岗位工资构成比例提高部分,暂时予以保留,今后逐步纳入特殊岗位津贴补贴。
(九)事业单位试行人员聘用制度改革中未聘及缓签聘用合同人员参加收入分配制度改革,按未聘前的岗位套改。套改后工资由单位予以记载,其待遇暂按现行有关规定执行。
(十)被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号,且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员,仍保持荣誉的,可在本人套改薪级工资的基础上适当高定。其中,被授予国家级荣誉称号的高定2级薪级工资,被授予省部级荣誉称号的高定1级。因同一事迹同时被授予多个荣誉称号的,不得重复高定薪级。由人事部选拔的有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家,这次工资套改时,原高定一个职务工资档次的,薪级工资高定1级;原高定两个职务工资档次的,薪级工资高定2级。
(十一)1993年工资制度改革以来,对受到降职、撤职等行政处分的工作人员,按新聘岗位套改工资,受到降职的在套改确定的薪级工资基础上低定1级薪级工资,受到撤职的在套改确定的薪级工资基础上低定2级薪级工资;受留用察看处分的,按现聘岗位套改工资,在套改的薪级工资基础上降低3级薪级工资。如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的,执行所聘岗位起点薪级工资。
受行政、刑事处罚的人员处罚期满后,如原单位接收并分配了正式工作的,其工资按以下办法确定:
1.受行政处罚被降低工资或影响正常晋升工资档次的人员,岗位工资按现聘岗位确定,薪级工资按现任岗位同等条件人员低2级确定。
2.被劳动教养、管制、拘役、有期徒刑宣告缓刑的人员,期满释放后,如原单位接收并安排了正式工作的,岗位工资按现聘岗位确定,薪级工资按现任岗位同等条件人员低3级确定。
3.被判处有期徒刑,刑期满后如原单位接收并安排工作的,按新参加工作人员处理。
上述人员如套改的薪级工资为本职务最低薪级工资,按本职务最低薪级工资确定。
正在接受立案或停职审查的人员,暂缓套改工资,原工资待遇不变,待审查结束作出结论后,再按照有关规定办理。
(十二)工资关系未转入现所在工作单位的人员,须将工资关系转入后,再参加工资改革。
(十三)中央驻我区事业单位可参照本实施意见执行。
九、组织实施
区直事业单位和中央各部门(少数部门除外)所属驻桂事业单位的收入分配制度改革工作,由自治区人民政府统一组织实施。县以上城镇集体所有制事业单位的收入分配制度改革工作,参照本实施意见实施。
这次工资制度改革所需经费,按单位类型不同,分别由财政和事业单位负担。由财政负担的按现行财政体制和单位隶属关系,分别由自治区财政和市、县财政负担。对财政困难的地方,自治区财政给予适当补助,具体办法由自治区财政厅另行制定。
事业单位工作人员收入分配制度改革的审批手续,由各单位报同级政府人事部门审核后,按管理权限审批。
本实施意见从2006年7月1日起执行,由自治区人事厅负责解释。
附件1
事业单位专业技术人员基本工资标准表
单位:元/月
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│ 岗位工资 │ │ 薪级工资 │
├───┬────┤ ├───┬─────┬───┬─────┬───┬─────┬───┬─────┬───┬─────┤
│ 岗位│工资标准│ │薪级 │ 工资标准│薪级 │ 工资标准│薪级 │ 工资标准│薪级 │ 工资标准│薪级 │ 工资标准│
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 一级│ 2800 │ │ 1 │ 80 │ 14│ 273 │ 27│ 613 │ 40│ 1064 │ 53│ 1720 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 二级│ 1900 │ │ 2 │ 91 │ 15│ 295 │ 28│ 643 │ 41│ 1109 │ 54│ 1785 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 三级│ 1630 │ │ 3 │ 102 │ 16│ 317 │ 29│ 673 │ 42│ 1154 │ 55│ 1850 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 四级│ 1420 │ │ 4 │ 113 │ 17│ 341 │ 30│ 703 │ 43│ 1199 │ 56│ 1920 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 五级│ 1180 │ │ 5 │ 125 │ 18 │ 365 │ 31│ 735 │ 44 │ 1244 │ 57│ 1990 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 六级│ 1040 │ │ 6 │ 137 │ 19│ 391 │ 32│ 767 │ 45│ 1289 │ 58│ 2060 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 七级│ 930 │ │ 7 │ 151 │ 20 │ 417 │ 33│ 799 │ 46│ 1334 │ 59│ 2130 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 八级│ 780 │ │ 8 │ 165 │ 21│ 443 │ 34│ 834 │ 47│ 1384 │ 60 │ 2200 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 九级│ 730 │ │ 9 │ 181 │ 22│ 471 │ 35│ 869 │ 48│ 1434 │ 61│ 2280 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 十级│ 680 │ │ 10│ 197 │ 23│ 499 │ 36│ 904 │ 49│ 1484 │ 62│ 2360 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│十一级│ 620 │ │ 11 │ 215 │ 24│ 527 │ 37│ 944 │ 50│ 1534 │ 63│ 2440 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│十二级│ 590 │ │ 12│ 233 │ 25│ 555 │ 38│ 984 │ 51│ 1590 │ 64 │ 2520 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│十三级│ 550 │ │ 13│ 253 │ 26│ 583 │ 39│ 1024 │ 52│ 1655 │ 65│ 2600 │
└───┴────┘ └───┴─────┴───┴─────┴───┴─────┴───┴─────┴───┴─────┘
说明:各专业技术岗位的起点薪级分别为:一级岗位39级,二至四级岗位25级,五至七级岗位16级,八至十级岗位9级,十一至十二级岗位5级,十三级岗位1级。
附件2
事业单位管理人员基本工资标准表
单位:元/月
┌────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────────┐
│ 岗位工资 │ │ 薪级工资 │
├───┬────┤ ├───┬─────┬───┬─────┬───┬─────┬───┬─────┬───┬─────┤
│ 岗位│工资标准│ │薪级 │ 工资标准│薪级 │ 工资标准│薪级 │ 工资标准│薪级 │ 工资标准│薪级 │ 工资标准│
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 一级│ 2750 │ │ 1 │ 80 │ 14│ 273 │ 27│ 613 │ 40│ 1064 │ 53│ 1720 │
│ │ │ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ │ │ │ 2 │ 91 │ 15│ 295 │ 28│ 643 │ 41│ 1109 │ 54│ 1785 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 二级│ 2130 │ │ 3 │ 102 │ 16│ 317 │ 29│ 673 │ 42│ 1154 │ 55│ 1850 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 三级│ 1640 │ │ 4 │ 113 │ 17│ 341 │ 30│ 703 │ 43│ 1199 │ 56│ 1920 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 四级│ 1305 │ │ 5 │ 125 │ 18│ 365 │ 31│ 735 │ 44│ 1244 │ 57│ 1990 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 五级│ 1045 │ │ 6 │ 137 │ 19│ 391 │ 32│ 767 │ 45│ 1289 │ 58│ 2060 │
│ │ │ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ │ │ │ 7 │ 151 │ 20│ 417 │ 33│ 799 │ 46│ 1334 │ 59│ 2130 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 六级│ 850 │ │ 8 │ 165 │ 21│ 443 │ 34│ 834 │ 47│ 1384 │ 60│ 2200 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 七级│ 720 │ │ 9 │ 181 │ 22│ 471 │ 35│ 869 │ 48│ 1434 │ 61│ 2280 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 八级│ 640 │ │ 10│ 197 │ 23│ 499 │ 36│ 904 │ 49│ 1484 │ 62│ 2360 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 九级│ 590 │ │ 11 │ 215 │ 24│ 527 │ 37│ 944 │ 50│ 1534 │ 63│ 2440 │
│ │ │ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ │ │ │ 12│ 233 │ 25│ 555 │ 38│ 984 │ 51│ 1590 │ 64 │ 2510 │
├───┼────┤ ├───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│ 十级│ 550 │ │ 13│ 253 │ 26│ 583 │ 39│ 1024 │ 52│ 1655 │ 65│ 2600 │
└───┴────┘ └───┴─────┴───┴─────┴───┴─────┴───┴─────┴───┴─────┘
说明:各管理岗位的起点薪级分别为:一级岗位46级,二级岗位39级,三级岗位31级,四级岗位26级,五级岗位21级,六级岗位17级,七级岗位12级,八级岗位8级,九级岗位4级,十级岗位4级。
附件3
事业单位工人基本工资标准表
单位:元/月
┌──────────┐ ┌───────────────────────────────────────────┐
│ 岗位工资 │ │ 薪级工资 │
│ │ ├───┬──────┬───┬──────┬───┬──────┬───┬──────┤
│ │ │ 薪级│ 工资标准│ 薪级│ 工资标准│ 薪级│ 工资标准│ 薪级│ 工资标准│
├─────┬────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 岗位 │工资标准│ ├───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│ │ │ │ 1 │ 70 │ 11│ 188 │ 21│ 363 │ 31│ 614 │
├─────┼────┤ ├───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│技术工一级│ 830 │ │ 2 │ 80 │ 12│ 202 │ 22│ 386 │ 32│ 643 │
│ │ │ ├───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│ │ │ │ 3 │ 90 │ 13│ 217 │ 23│ 409 │ 33│ 675 │
├─────┼────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ├───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│技术工二级│ 690 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ 4 │ 101 │ 14│ 232 │ 24│ 432 │ 34│ 707 │
├─────┼────┤ ├───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│ │ │ │ 5 │ 112 │ 15│ 248 │ 25│ 455 │ 35│ 739 │
│技术工三级│ 615 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ├───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│ │ │ │ 6 │ 124 │ 16│ 264 │ 26│ 478 │ 36│ 774 │
├─────┼────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ├───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│技术工四级│ 575 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ 7 │ 136 │ 17│ 282 │ 27│ 504 │ 37│ 809 │
├─────┼────┤ ├───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│ │ │ │ 8 │ 148 │ 18│ 300 │ 28│ 530 │ 38│ 844 │
│技术工五级│ 545 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ├───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│ │ │ │ 9 │ 161 │ 19│ 320 │ 29│ 556 │ 39│ 879 │
├─────┼────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ├───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│普 通 工│ 540 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ 10│ 174 │ 20│ 340 │ 30│ 585 │ 40│ 915 │
└─────┴────┘ └───┴──────┴───┴──────┴───┴──────┴───┴──────┘