第十二条 划拨土地使用权以作价出资（入股）方式处置的，处置后的土地使用权在使用年限内，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押或者作价出资（入股）。
第十三条 划拨土地使用权以作价授权经营方式处置的，被授权的企业在使用年限内可以将授权经营土地使用权向其直属企业、控股企业、参股企业以作价出资（入股）、转让或者租赁等方式处置；被授权的企业报经原批准授权经营的人民政府同意后，可以在使用年限内将授权经营土地使用权向其直属企业、控股企业、参股企业以外的单位或者个人转让。
授权经营土地使用权按照前款规定进行流转的，企业应当持土地使用权经营管理授权书和有关文件，按照规定办理变更土地登记手续。
被授权经营土地使用权的国家控股公司、国有独资公司、集团公司必须接受批准授权经营的人民政府的土地行政主管部门的监督管理。被授权的企业应当及时将土地资产保值、增值情况的年度报告以及企业土地股权的年度变化情况、对土地资产处置的文件报送批准授权经营的人民政府的土地行政主管部门备案。
批准授权经营的人民政府的土地行政主管部门每年应当对被授权企业经营土地资产的情况和执行土地管理法律、法规的情况进行监督检查。被授权企业违反土地管理法律、法规的规定以及超越授权经营的权限和范围使用土地或者处置土地资产的，批准授权经营的人民政府的土地行政主管部门有权依法予以查处，并追究当事人的法律责任。
第十四条 国有企业以划拨土地使用权为标的物设定抵押的，应当经具有审批权限的人民政府批准，依法办理抵押登记手续。凡未经具有审批权限的人民政府批准设定抵押的，不得办理抵押登记。
第十五条 国有企业改制、关闭、破产的，划拨土地使用权出让时，土地使用权出让金按照“列收列支、即征即返”的方式管理，由土地所在市、县人民政府财政专户直接划转至相应的国有企业改革资金专户，首先用于安置原改制、关闭、破产企业职工，结余部分调剂使用。市、县人民政府不再进行土地出让金返还审批。
国有企业的划拨土地使用权已设定有效抵押的，企业关闭、破产时，划拨土地使用权出让所得按照本办法第八条第二款规定的标准计入企业资产的部分，抵押权人可以优先受偿；其余部分优先用于安置职工和支付其他改革成本。但纳入国家兼并破产计划的国有企业，其以划拨方式取得的土地使用权设定抵押的，应当依据国务院有关文件的规定办理。
