三、妥善安排城乡低保补助资金。为逐步提高城乡最低生活保障水平，2007年，我省将对城市低保实行“控面提标”，按照上年保障规模，月人均补差水平要达到85元。省财政对各地补助原则上不低于上年，并将下达城市低保最低预算安排建议数。扩面增人和提高低保标准增加的支出由各地自行负担解决。对农村低保适当扩大保障范围，并将年人均补差标准由240元提高到300元。省财政将在上年的基础上，适当增加对各地的补助规模。各地要按照属地管理原则，统筹考虑城市低保可能的增支因素和农村低保配套要求，结合本地工作实际，妥善安排资金预算，确保政策落实到位。同时，要切实加强基础管理，完善各项制度，强化动态管理机制，并做好低保制度与促进就业再就业政策合理衔接，真正实现动态管理下的“应保尽保、应退即退”。
四、认真落实城镇居民基本医疗保险补助资金。为完善城镇职工基本医疗保险制度，切实解决城镇居民医疗保障问题，2007年，我省将全面启动城镇居民基本医疗保险，实现制度全覆盖，并建立对部分居民的政府补助机制。具体要求是：对低保家庭成员和持证的贫困残疾人，由当地给予不低于缴费标准80%的补贴；城市60岁以上人员，由省、市（县）两级财政各补助50元；城镇中小学生，省、市（县）两级财政各补助5元；灵活就业的“4050”人员和其他人员，由当地分别按照80元和50元的标准给予补助。各地要在认真调查摸底和测算的基础上，妥善安排年初预算，确保所应负担的资金及时足额落实到位。省财政将在统筹地区个人缴费和财政配套资金到位后，拨付省级补助。同时，各地要按照经办机构管理核算、银行统一代理、财政直接支付的管理方式，切实加强监管，确保基金安全运行。
五、足额落实新型农村合作医疗财政补助资金。为实现新型农村合作医疗制度全覆盖，省政府决定，2007年我省将在各县（市、区）和设有乡镇的城区全面开展试点，并将地方财政补助标准由上年的15元提高到20元。同时明确，对地方财政应负担的资金，继续实行省和县（市）共同负担的办法。具体意见是：对符合国家补助条件的42个试点县（市、区），由省级补助13元，县（市）级补助7元；对不具备国家补助条件的22个城区，由省级原则上补助13元，市（区）级补助原则上不少于27元。各地要按照《关于全面推进新型农村合作医疗试点的实施意见》（吉政办发〔2006〕36号）的有关要求，统筹考虑，提早安排，确保预算资金足额落实，并及时下拨到位。同时，要进一步强化基金监管，不断完善“收支分离、管用分开、封闭运行、方便利民”的运行机制，并按规定提取新型农村合作医疗风险基金，防范基金运行风险。
