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4.加大风险投资和创新基金对农业科技的支持力度。建立和完善农业高新技术风险投资机制，鼓励设立以社会资金为主的风险投资基金，加大高新技术风险投资基金对农业高技术产业化的支持力度，增加对高新技术产业化前期关键技术研究及产业化的投入。积极争取国家农业科技成果转化资金的支持，省及各市、县也要建立相应的扶持机制。创造条件，重点支持技术含量高、市场前景好的农业高新技术企业上市融资。
（三）积极鼓励农业科技人员创新创业。
1.鼓励各级农业科技人员深入农业生产第一线。各级政府兴办的农业科研、推广机构要每年抽调一定比例的科技骨干力量投入农村第一线，其中省级每年抽调5%、市级每年抽调10%、县级每年抽调20%的科技人员常年驻扎在农村。深入农村第一线的科技人员在计划项目立项上优先支持，在职称评聘、职务晋升、物质待遇等方面给予优惠。对带动当地产业发展、为农民增收做出突出贡献的，政府给予奖励。
2.鼓励农业科技人员领办、创办农业科技企业和示范园区。此类农业科技人员可与原单位签订合同，在三年内保持原身份、职级、基本工资、福利待遇和养老、医疗等各项社会保障渠道不变，工龄连续计算。三年期满后愿回原单位的，原单位必须接受并安排；对自愿辞职的，由原单位按照本人三年的基本工资加工龄补贴（每满一年发一个月基本工资）一次性发给退职金。
3.实行农业科技生产要素参与分配。鼓励农业科技人员兼职从事科技开发，以技术、投入和服务等多种形式参与分配，并保护其合法收入。从事公益性服务的农业技术推广人员在完成本职工作的前提下，经单位同意，可到农业企业、农业科技示范园区等兼职，收入归个人所有。属于职务技术类上述活动所得，与单位分成，分成比例按有关规定或双方协议确定。
4.加快土地流转机制创新，为农业科技人员创新创业创造条件。采取转包、转让、互换、入股、租赁等形式，帮助农业科技人员解决办企业、建园区的土地来源。
（四）高度重视农业科技人才的培养和使用。
1.培养一批年轻学术带头人和科研骨干。通过农业重点实验室、重点学科建设，结合重大科技计划和科技人才培养计划的实施，以科技任务带动人才培养，加速造就一批学术带头人和科研骨干。择优支持一批较高水平的研究人员，提高人均研究经费的支持强度。
2.造就一支高素质的农业科技推广队伍。通过专业培训、定期进修、继续教育、现场培训等多种途径，提高推广人员的素质。到2002年底，全省各级各类农业技术推广人员普遍接受一次轮训；到2010年，市、县农业技术推广人员基本达到大专以上学历水平，乡级农业技术推广人员基本达到中专学历水平。
3.切实提高广大农民的科技文化素质。通过举办技术讲座、专业培训、职业教育等多种形式，造就一支农民技术员队伍，培养大批有文化、懂技术、善经营的现代农民，在全省农村形成学科学、用科学的良好氛围。到2005年，全省培训农民科技骨干100万人，农民经纪人10万名。
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