各市、县要根据水污染控制实际，倡导或限制使用无磷洗涤剂，把磷、氮污染物控制在最低水平，防止产生水体富营养化。
省建设部门要抓紧整治露天垃圾堆放场，严禁在三大流域沿岸和重点饮用水水源地保护区内堆放倾倒垃圾。力争在2010年底前，清理已经堆放的垃圾，建设无害化垃圾处理场（见附表2-3），规范垃圾的资源回收和处理处置。
要解决污水、垃圾处理基础设施建设、投融资和运营中的体制机制障碍，采取市场经济的方法，逐步解决污水、垃圾处理的市场化、企业化运营问题。在污水、垃圾处理厂运行的前几年，财政要给予适当的补贴。
3.禽畜养殖业与农业面源污染控制。
要根据国家环保总局印发的《
畜禽养殖污染防治管理办法》的要求，规范畜禽养殖业的环境管理，逐步削减畜禽养殖业的污染负荷；大力发展生态农业，减少农药和化肥使用量，控制农业面源污染。
各市、县政府应根据重要饮用水水源保护区与我省的水环境状况划定畜禽养殖禁养区，搬迁或关闭禁养区内的畜禽养殖场；严格限制主要流域的规模养殖畜禽；引导畜禽养殖业向消纳土地相对充足的地区转移，发展循环经济，积极走生态养殖道路，减少畜禽废水直接向流域水体排放。对禁养区外已建成但未履行环评审批手续和环境保护设施验收手续的养殖场，必须限期补办环保手续，完善污染防治设施，落实畜禽废渣综合利用措施。对逾期不补办环保手续的，按有关法律规定处理。新建畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。要加大规划项目、环境影响评价、排污申报、排污收费和排污许可证发放等工作力度，把养殖污染防治管理工作列入议事日程。我省主要养猪场污染物削减指标见附表2-4。
（二）SO2控制方面。
我省排放二氧化硫的单位主要有华能海口电厂、金海浆纸厂、中国石化海南炼油化工有限公司以及海南钢铁公司钴铜冶炼厂等重点排污单位。华能海口电厂主要的脱硫任务是4台12.5万千瓦机组的脱硫和2台5万千瓦机组的关闭。其他企业要根据排放情况安装脱硫设施。在SO2控制方面，一要落实华能海口电厂新建机组的脱硫设施实行“三同时”制度与日常管理工作，对脱硫设施进行环保验收，保障增加发电量不增加二氧化硫排放量；二要推动海口电厂老机组的脱硫设施的建设，把排放量控制在限定水平内；三要关闭海口电厂正在使用的2台5万千瓦机组，减少二氧化硫排放；四要推动相关企业二氧化硫脱硫工作。
