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海南省人民政府办公厅关于印发海南质量兴省服务标准化工作方案的通知


  鼓励、引导各服务行业协会、社会团体以公开承诺、行业自律公约的形式,开展本行业内部的服务标准实施检查活动,并逐步建立起实施服务标准的长效管理机制。

  六、工作措施

  (一)加强服务标准化工作的组织领导。各级政府必须加强对服务标准化工作的组织领导,各级政府质量兴省协调小组要加大服务标准化的工作力度。质监、旅游、商务、交通、电信、金融、卫生、教育、文化、建设、人事劳动保障等各部门要充分履行服务标准化工作方面的职责,加强协作,合力推进,形成部门职责明确、分工协作的工作机制,推动服务标准化与各服务行业的发展相衔接。

  各地区、各部门、各单位应加大服务标准化的实施力度,将服务标准化作为服务业发展绩效和服务名牌推进的一项主要内容,将目标逐层分解,任务落实到人,切实做到“四个结合”,即开展服务标准化与“八荣八耻”的学习相结合、与构建和谐社会相结合、与投资环境的建设相结合、与旅游业的转型升级相结合。

  各市、县政府和各服务业主管部门应根据本方案制定出本地区、本行业的工作方案,同时应建立督查制度,确保工作落实到人。建立激励机制,鼓励和表彰在服务标准化工作中有突出贡献的单位和个人,推进服务标准化工作进程,确保工作取得实效。

  (二)建立多元化的服务标准化工作机制。按照公开、透明、高效的原则,逐步建立完善市场导向、企业为主的多元化服务标准化工作机制。充分利用信息网络技术,建立面向全社会的服务地方标准制(修)订机制,广泛吸收服务企业、社会团体、中介机构及个人参与服务标准的制(修)订工作;充分发挥企业在服务标准化工作中的主体作用,引导和鼓励服务企业宣传和贯彻实施各级标准,建立起各方力量共同参与的服务标准化实施推广网络。

  (三)广泛开展服务标准化试点和质量管理体系认证工作。扩大服务标准化试点范围和增加试点数量,选择市场需求旺、基础条件好、增长潜力大、带动作用明显的服务领域作为突破口,在服务品牌企业率先试点,指导和帮助试点企业制定和实施服务标准,建立和完善企业标准体系,以试点示范带动服务标准的推广实施,增强试点单位的示范、带动和辐射作用。 引导和鼓励一批服务企业开展ISO9000质量管理体系认证工作,通过第三方认证促进服务标准的实施和服务质量的提高。

  (四)实施服务业名牌战略。紧密围绕创建服务品牌、打造服务名牌,引导服务企业参与国家和国际服务标准化活动,积极采用国际标准,不断夯实标准化基础,扩大企业规模,提高质量水平,提升市场知名度。通过推广服务标准化,加快培育一批全省、全国知名的服务名牌企业和产品,促进全省服务业名牌战略的实施。

  (五)增加服务标准化经费投入。加大资金引导和扶持力度,各级财政应将规范服务市场、提高服务质量、防止贸易欺诈等方面的服务标准化工作列入财政预算,同时引导和鼓励事业单位、中介机构、社会团体、企业对服务标准化工作给予资金投入。加强对资金使用的管理,重点支持服务地方标准的制定、服务标准化试点的建设以及服务标准实施的监督,提高资金使用的效率。

  (六)加强区域间的交流与合作。重点加强泛珠三角区域的交流与合作,探索区域共同发展服务标准化工作的新机制,扩大合作领域,加强互动,在服务标准的制定、实施及监督管理方面实行更加灵活的运行机制,推动合作取得实效。

  (七)培养服务标准化人才队伍。采取集中与分散相结合的办法,大力开展服务标准化的教育培训工作,重点培养基层标准化管理人员,形成一支既有标准化专业知识、又了解行业情况的服务标准化实施推广队伍。

  (八)广泛开展服务标准化宣传工作。充分利用各类媒体,大力宣传服务标准化的意义,重点宣传和普及服务标准化知识,增强企业和广大消费者的服务标准化意识,积极推广服务标准化试点中的成功经验,增强宣传效果,营造开展服务标准化工作的氛围。


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