法搜网--中国法律信息搜索网
四川省人民政府办公厅关于转发四川保监局《四川省保险业“十一五”发展规划》的通知

  改革创新取得重大进展。“十五”期间,各保险机构纷纷“转机制、强素质,调结构、上规模,抓管理、增效益,重诚信、创品牌”,不断深化以市场为导向的各项改革。市场意识明显增强,内部活力充分释放,经营机制进一步转换,市场竞争力显著提升。各保险公司积极推进产品结构转型,先后推出投资连接、分红、万能和投资保障型家财险等新型保险产品,较好地满足了社会各界的保险需求。同时不断健全完善客户服务体系,积极开展客户回访活动,制订并履行客户服务标准和理赔质量承诺,切实提高行业服务水平与质量。

  开放水平不断提高。2003年底,成都成为保险业第二批对外开放城市之一。2004年,法国安盟、中英人寿和海尔纽约等3家外资保险公司相继在成都开业,发展势头良好。2005年,外资保险公司市场份额已占2.02%,对全省保险业务的增长贡献率达12.56%。2005年底,中宏人寿获准在川筹建分支机构。此外,还有4家外资保险公司在成都设立代表处。四川已成为西部地区外资保险公司设立分支机构和代表处数目最多的省。中外资保险公司平等竞争、合作共赢、优势互补、共同发展的良好格局初步显现。

  监管力度不断加强。2000年成都保监办(2004年2月更名为四川保监局)成立后,坚持“依法行政、审慎监管、科学决策、优质服务”的监管原则,明确了“支持少干预、帮忙不添乱、服务不刁难、违规不放过”的监管工作指导思想。不断创新监管方式,推出划线监管措施和非均衡协调发展策略,探索建立查处分离的行政执法新机制。积极整顿规范保险市场秩序,开展专项治理,查处违法违规行为,保护公平竞争和公平交易。落实公司治理结构监管要求,督促保险公司强化企业内控和自律。保险行业运行风险得到有效控制,确保了四川保险业稳定持续健康快速发展。

  功能作用逐步显现。“十五”期间,全省保险业共支付各类赔款和给付178.54亿元。“十五”末,保险业承担的风险保障比“九五”期末增长了15倍。在我省发生的重大自然灾害和意外事故的善后处理工作中,保险业均能积极参与。过去5年,全省保险业积极开展“三农”、医疗、养老、责任保险业务,尤其是农业保险试点取得阶段性突破,收到良好的社会效益。5年中,四川保险业共上缴营业税金及附加12.85亿元,营销员上缴个人所得税3.6亿元、新增就业岗位3万余人、培训待业人员18万人次,在促进四川经济发展、完善社会保障体系、辅助社会管理等方面作出了积极贡献。

  社会影响日益扩大。随着保险业的快速发展和保险功能的不断发挥,各级党政部门、企事业单位和社会公众逐步认识到保险的重要作用,开始主动将保险作为风险管理的重要手段。既注重损失发生过后的保险补偿,同时更重视通过保险的参与提高全社会的风险防范意识和风险管控水平,从单纯依靠事后的经济补偿逐渐转变为事前风险防范与事后经济补偿并重。保险“经济助推器”和“社会稳定器”作用不断发挥,社会影响日益扩大,社会地位不断提高。

  专栏1 “十五”期间四川保险业主要指标(略)

  (二)基本经验。“十五”期间保险业的快速发展为我们把握现代保险发展规律、探索具有四川特色的保险业发展道路,指导四川保险业“十一五”发展提供了宝贵经验。

  1.必须把加快发展、做大做强作为四川保险业发展的第一要务。只有始终坚持加快发展、做大做强的指导思想和基本原则,努力推进保险业又快又好发展,才能从根本上解决四川保险业整体发展水平与经济社会发展要求和广大人民群众实际需求不相适应的矛盾。

  2.必须把加强监管、防范风险作为四川保险业发展的第一责任。只有始终将防范风险作为保险业发展的生命线,不断加强监管,完善防范化解风险的长效机制,才能保证保险业的健康持续发展,维护金融稳定,保护广大被保险人的根本利益。


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 页 共[10]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章