八、创新机制体制
(一)机制体制改革试点
投融资创新试点。在国家有关部门和金融机构指导下，采取多种方式，加快推进园区企业债权和股权融资改革以及多层次资本市场建设试点工作，努力改善园区融资环境。
产权激励试点。配合国家有关部门，选择若干国有高新技术企业和院所转制企业进行产权改革和股权激励的试点工作，取得经验后进一步推广。
政府采购试点。配合国家有关部门，推动政府部门、公用事业、国有企业优先采购具有自主知识产权、质量合格的产品与服务。选择一批具备条件的园区高新技术企业，开展武器装备科研生产许可证核发的试点工作。推动建立激励自主创新的政府首购和订购制度。
知识产权制度试点。与国家有关部门联合，加快建设中关村国家知识产权制度示范园区，加强知识产权制度建设与管理服务。
园区信用体系建设试点。在国家有关部门指导下加快信用体系建设试点。将园区企业的信用信息纳入全市信用信息系统，积极推进政府部门信息公开和共享，支持中关村企业信用促进会等信用中介机构市场化运作、专业化服务。以政府配置资源领域为重点，扩大园区信用产品使用范围；在开展履约合同担保、商务交易活动中设计推广新型信用产品。积极探索园区信用中介机构与国际知名信用机构开展合作和交流，摸索信用评级标准互通互换的方式，促进园区信用产品与国际接轨。
促进“军民结合、寓军于民”。推动建立促进军民科技资源协调配置的联席会议制度，加强军民科技计划的衔接与协调。定期收集整理符合军方市场需求的园区产品和企业，形成推荐工作机制，对承担武器装备科研生产任务的园区企业给予必要的政策支持。
火炬创新城市(区)试点。配合科技部推进火炬创新试验城市(区)综合试点工作，探索建设符合国家发展战略、政府与市场良性和高效互动的新机制，营造“创新创业”环境和氛围，促进科技型中小企业群体和创新集群“质与量”的快速提高。
(二)组织创新
推动技术联盟、标准联盟、产业联盟等新型产业组织发展。鼓励建立开放式、会员制的技术联盟、标准联盟和产业联盟，依托联盟建立具有公信力的、开放式的第三方共性技术创新平台，促进重点产业集群式发展。
发展协会组织。发挥协会组织的桥梁和纽带作用，鼓励其为会员提供优质基础服务，进行战略研究和行业分析，联合企业共同开拓市场，协助政府部门开展面向企业的公共服务，努力提升协会组织在园区的代表性、权威性和影响力。以中关村园区的协会联系会为基础组建“中关村商会”。
促进专业中介服务发展。鼓励各类孵化器，包括创业服务中心、创业园和大学科技园等服务机构的建设，鼓励高等院校、科研院所、企业等多元主体创办各类专业孵化器。积极发展科技中介服务组织，加快生产力促进中心、技术转移中心等创新创业服务体系建设。加快专业经纪人队伍建设。促进专业咨询机构发展，大力扶持管理咨询、技术咨询、投融资咨询和国际贸易咨询等机构的发展。
(三)政府服务创新
以企业家精神改造政府，探索建立客户导向型的政府管理与服务模式。发挥企业家咨询委员会的作用，加强企业参与、专家咨询、信息披露、社会公示和听证、政务公开、决策责任追究、决策后评估等各项制度建设，提高决策的科学性、民主化水平。建立园区政策综合评价体系和绩效考核评价体系。探索政府公共服务外包新模式。进一步完善“一站式”办公、“一网式”审批服务、“全程办事代理制”。
建立政府与各市场主体之间、政府部门之间跨部门的合作机制。充分吸引和调动中央在京资源对于中关村高新技术产业的投入，调动北京市各区县发展高新技术产业的积极性，联合各政府部门力量集中解决制约高新技术产业发展的政策瓶颈，形成政府支持高新技术产业发展的合力。
探索财政资金有效支持高新技术企业发展的新模式。按照市场经济体制下公共财政的原则和要求，积极探索新的园区基础设施建设项目筹资模式。探索构建高效的引导社会资金的促进产业发展的投资引导放大机制。合理运用财政资金，搭建面向园区发展的信息服务、商务、市场拓展、军民融合等公共服务平台。明确重点，创新使用方式，进一步提高财政资金使用的计划性和效益性。推动建立健全财政部门与科技部门科技创新资源配置的统筹协调机制。
支持和帮助企业进行市场拓展。完善中关村市场拓展条件支撑平台，建立企业与市场对接通道，支持高新技术企业获得国际组织、国家及省市政府采购订单，支持企业的技术产品和服务在2008年奥运工程建设中应用，支持有条件的企业进入跨国公司采购目录。
做好园区基础性工作。配合做好统计制度改革工作，建立起能够准确、及时反映高新技术产业发展状况的统计指标体系，提升政府决策绩效。继续完善“中关村指数”的编制和发布工作，准确监测和反映高新技术产业的发展情况。加强对高新技术产业发展的预警，提升政府管理与服务能力。
加强国际交流与合作。与具有共同合作基础的国际科技园建立长期战略合作伙伴关系。设立海外科技园，强化海外科技园在技术信息、企业技术合作与转移等方面的职能，为园区企业顺利走向国际舞台提供支撑。积极推动以各园区、各专业行业协会和相关中介机构为平台，利用多种手段，开展学术交流、国际性会议、会展等多种国际交流活动。
(四)中关村创新文化建设
丰富中关村文化内涵。大力弘扬“科学民主、与时俱进”的中关村理念，“勇于创新、不惧风险，志在领先”、“自主创新、产业报国”的中关村精神，以及“鼓励创业、宽容失败”、“科技创造财富”的中关村文化。营造有利于创新创业的文化氛围，创建经济、社会、文化、自然和谐发展的高科技园区。
