江苏省人口和计划生育委员会关于进一步推行人口和计划生育政务公开的意见
（苏人口计生委〔2006〕38号 2006年5月8日）
各市、县（市、区）人口计生委（局）：
为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国家人口计生委《
关于进一步推行人口和计划生育政务公开的实施意见》，加强各级人口和计划生育行政部门的作风建设，规范各级人口和计划生育工作人员的行政行为，维护和保障广大群众的民主权利和合法权益，现对进一步做好全省人口和计划生育政务公开工作提出以下意见：
一、充分认识推行人口和计划生育政务公开的重要意义
推行人口和计划生育政务公开是实践“三个代表”重要思想的必然要求和重要体现。人民群众是计划生育的主人，人口和计划生育工作与人民群众的民主权利和合法权益有着密切关联，因此，各级人口计生部门必须认真践行“三个代表”重要思想，坚持依法行政、执政为民；必须按照发展社会主义民主、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的要求，扎实做好人民群众在计划生育工作中民主权利和合法权益的维护和保障工作。
推行人口和计划生育政务公开是建立人口计生工作新机制的重要内容。建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作新机制，是党中央、国务院关于新时期人口计生工作一系列重要指示和决策精神的集中体现，是落实科学发展观的客观要求，是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的必然选择，是提高人民群众满意程度的重要途径。建立人口计生工作新机制，实现计划生育工作思路与工作方法的转变，其中很重要的就是要让人民群众享有充分的知情权、参与权和监督权，这就要求着力做好政务公开工作。
推行人口和计划生育政务公开是加强各级人口计生部门作风建设的重要举措。为发展服务，让群众受惠，是各级行政机关改进作风的根本目的。基层和群众是我们的服务对象，机关作风建设的标准是让基层和群众满意。加强机关作风建设，就是要深入推进政务公开，对群众关心、社会关注的问题，公开政策规定、办事程序、办事标准、办事结果，实行阳光行政。
多年来，各地在人口和计划生育工作中积极推行政务公开、村务公开，将涉及公民民主权利和权益的计划生育政策、办事程序等通过镇、村政务公开栏向群众公开，群众参与计划生育民主管理、民主监督的知情权、参与权、监督权逐步得到维护和保障，在民主评议中群众对计划生育工作满意率不断提高。但目前仍存在有待改进的地方。部分领导干部和人口计生工作人员依法行政观念和政务公开的意识比较淡薄，片面强调特殊性，推行政务公开的力度不强，政务公开不充分；人口计生政务公开制度尚不健全，程序不规范。各级人口计生部门要充分认识进一步做好人口和计划生育政务公开工作的重要性和重大意义，将政务公开工作摆上重要位置。
