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广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发《广西人才发展“十一五”规划》的通知

  “十一五”期间,培养造就一批能够引领相关产业发展和科学技术创新的优秀企业家;培养造就一支综合素质好、具有战略决策能力,能够忠实代表和维护国有资产权益,正确履行出资人职责,实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;培养造就一支职业素养好、市场意识强,熟悉国内国际经济运行规则,在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理者队伍。加大企业经营管理人才培养力度,重点抓好国有企业领导人员的培训;制定企业经营管理人才培养计划,着力提高经营管理人才的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、推动企业创新能力和应对复杂局面能力。整合社会资源,与国内外著名企业、跨国机构合作,建立高水平的人才培训基地。探索建立职业经理人资格制度,培育发展职业经理人市场,建立职业经理人信息库,制定职业经理人信用体系、职业标准和职业规范,建设一支在经营管理、资本运作等方面具有较强能力的职业经理人队伍。
  (四)建设高素质、社会化的专业技术人才队伍
  “十一五”期间,大力实施专业技术人才队伍建设的各项工程,培养和吸引我区重点产业、支柱产业、新兴产业和特色经济发展急需的优秀人才。优化专业技术人才队伍的专业结构、职称结构和年龄结构,全面盘活现有专业技术人才,提高知识水平和能力,促使专业技术人才在产业、地区、不同所有制类型的企业、城乡间的分布趋于合理。积极推动企业成为吸纳技术创新人才的主体,注重发挥企业吸纳人才的主渠道作用,依托重要骨干企业和科技型企业集聚、培养优秀科技创新和创业人才,引导专业技术人才向关键行业、重点企业和生产一线聚集,健全企业吸纳和使用专业技术人才的社会化服务体系。落实专业技术人员继续教育政策,强化用人单位在继续教育中的主体地位,把继续教育纳入单位发展规划,确保专业技术人员继续教育培训的落实。积极推进专业技术人员继续教育地方立法。加大继续教育开放力度,开展国际教育合作,利用国外教育资源,提升专业技术人才素质。
  (五)抓紧培养适应现代工业需要的高技能人才
  “十一五”期间,实施“新技师培养带动计划”和“百万技能型人才培养培训计划”,启动重点产业和关键行业紧缺技能人才培训项目,培养一批我区生产、服务一线紧缺的高素质高技能专门人才,到2010年,高技能人才占持证技术工人总数比例达10%以上。实施“岗位成才示范工程”、“名师带徒样板工程”、“技术岗位对接工程”,力争用五年时间培养500名职业道德高尚、技能水平一流、具有较强带教能力的高技能名师。进一步完善高技能人才培训体系建设。充分发挥企业和行业培养高技能人才的主体作用,将职工培训纳入企业发展规划。完善技能人才职业资格证书制度,推进技师考评制度改革,进一步完善自主申报、社会考评、企业聘用的高技能人才评聘制度。开展职业技能竞赛活动,鼓励企业在关键岗位、工序设立首席职位,培育技能领头人。开展评选“广西技术能手”、“广西突出贡献高级技师”等活动,大力表彰做出突出贡献的高技能人才。
  (六)抓紧培养新农村建设需要的新型农村实用人才
  “十一五”期间,实施万名科技人员下农村计划,加速推广农业科学技术,帮助广大农民提高科技水平和实际应用能力。继续实施“绿色证书”培训计划,大力开展农村实用技术培训、农民职业教育培训,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,重点抓好农技推广应用人才、种养能手、乡村科技能人、经营流通能人、能工巧匠等五类人才的培养和开发,5年内经过农村实用技术培训的农村劳动力达1000万人次。提高农村劳动力转移的组织化程度,按照市场引导培训、培训促进就业的原则,完善培训机制,通过订单式培训等方式,加大农村劳动力就业技能培训力度,提升外出务工人员的市场竞争力,扩大劳务输出规模,提高农民工资性收入。鼓励有一技之长的外出务工人员返乡创业,参加由政府资金支持的农业开发项目招投标。开展评选表彰广西十大杰出科技青年农民、十大外出务工致富带头人、十大返乡创业优秀人才等活动,推动优秀农村青年脱颖而出,引领广大农村青年艰苦创业、顽强拼搏、奋发进取。
  二、以服务重点领域发展为中心,积极推进人才开发
  (一)着力推进重点产业人才开发
  “十一五”期间,在我区重点产业、行业实施重点发展、重点投入,大力开发人才资源,使这些产业、行业的人才资源总量以高于其他行业的速度稳步增长,素质结构不断优化,集聚和培养一批具有一定规模、综合实力较强,在全国同行业中具有较强竞争力,在西部地区处于领先地位的高层次人才集群,通过人才集群开发促进产业集群的形成,促进产品质量明显提高、产业结构明显改善、经济效益不断增强。在此基础上,同步或分步向我区其他各个行业、各个领域拓展,向各个层次、各个水平的人才延伸,带动各产业、行业的人才资源整体性开发。
  “十一五”期间,依据我区现有优势产业和新优势产业特色,通过引进一批资源型工业、现代制造业和高新技术产业急需的高层次人才和紧缺人才,提升现有人才素质,打造一支具有自主创新能力和较强国际竞争力,能够广泛运用高新技术和先进适用技术改造传统产业的工业产业人才队伍。铝工业重点培养引进拉长产业链所需的中高端技术和管理人才;林浆纸产业重点培养引进林业生产、造纸技术、生态环保的专业技术人才;制糖业重点培养引进产业综合利用和资本运作的中高端技术和管理人才;钢铁产业重点培养引进能够促进产业结构升级的高级复合型人才;石化行业侧重于人才引进和储备,重点培养引进化工新材料、化肥、生物农药等专业人才和新产品研发和市场开发人才;有色金属、食品行业重点培养产品深加工及市场开发专业人才。
  大力培养和引进一批能够提升我区现代制造业技术水平和整体竞争力的中高级人才。汽车、工程机械、电气机械和机床等现代制造业重点培养引进高端研发人才和市场开发人才,着重培养急需的机电一体化、数控技术、工业自动化、电力电气工程等专业技术人才。
  加快我区高新技术产业发展,加快建设南宁、桂林、柳州、北海高新技术产业开发区建设,加强自主知识产权核心技术的开发应用,重点培养引进软件、电子信息、光机电一体化、现代中医药、生物制药、生物工程等高新技术人才和新产品研发人才。


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