我区“十一五”人才发展的基本思路：围绕一个中心，推进两个创新，抓住三个环节，实施五项重点工程。
围绕一个中心，即紧紧围绕我区经济建设和社会发展这个中心，大力实施人才强桂战略，以人才小高地建设引领人才开发和集聚，为实现富民兴桂新跨越、全面建设小康社会的宏伟目标提供强有力的人才保证和智力支持。
推进两个创新，即推进人才管理体制机制创新，创新人才评价机制、选人用人机制、分配激励机制、人才流动机制和人才保障机制，营造人才成长的良好环境；推进人才工作方式方法创新，人才工作由微观管理转为宏观管理、由行政管理模式转向法制化管理模式、由直接管理为主转向间接管理、为人才提供优质服务为主，加强统筹规划，分类指导，促进人才工作协调发展。
抓住三个环节，即紧紧抓住人才培养环节，加大培养和培训力度，着力提高人才素质，培养一支适应经济社会发展需要的人才大军；紧紧抓住人才引进环节，完善引才的政策和机制，加强各类引才聚才载体建设，坚持用事业吸引人才，重点引进高层次人才和紧缺人才；紧紧抓住人才使用环节，坚持德才兼备的用人原则，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才，在实践中锻炼人才、使用人才。
实施五项重点工程，即实施高层次人才开发工程、公务员素质提升工程、新型工业化人才开发工程、外向型人才开发工程、新型农村实用人才开发工程。
三、人才发展的总体目标
“十一五”期间，我区人才发展的总体目标是：进一步深入实施人才强桂战略，努力造就一支门类齐全、结构合理、素质优良、基本满足经济社会发展需要的人才队伍，为推进以“富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西”为中心内容的和谐广西建设，实现富民兴桂新跨越、全面建设小康社会的宏伟目标提供强有力的人才保证和智力支持。
人才总量目标。人才队伍规模进一步壮大，人才整体素质明显提升。到2010年，党政机关人才数量保持相对稳定，事业单位人才数量持续增长，各类经济社会组织的专业技术人才和管理人才快速增长，高技能人才和新型农村实用人才数量大幅增长。公务员、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍总量由2004年的135.7万人增加到160万人以上，年均增长2.5%以上。
人才结构及分布调整目标。人才知识、能力、素质结构进一步优化，产业人才分布更趋合理。第一产业从业人员比重下降，人才数量稳步增长；第二产业人才总量较快增长，其中专业技术人才年均增长5%，结构进一步优化；第三产业人才总量继续增长，结构进一步优化，现代服务业人才队伍不断发展壮大。积极引导人才逐步向重点优势产业、向非公经济组织、向基层流动。2010年，基本实现人才分布结构与经济布局相适应。
人才终身教育目标。在全社会进一步树立全民学习、终身学习的理念，推进学习型组织、学习型社区的建设，“十一五”期末国民平均受教育年限提高到9年。各级干部应当根据不同的情况参加相应的教育培训。“十一五”期间，省部级、厅、处级党政领导干部参加党校、行政学院、干部学院或自治区组织（人事）部门认可的其他培训机构组织的培训时间5年累计不少于3个月，其他干部脱产培训教育时间5年累计一般不少于2个月；专业技术人员继续教育脱产培训时间5年累计不少于2个月；国有企业领导人员、中层以上经营管理人员教育培训时间5年累计不少于3个月，一般管理人员脱产教育培训时间5年累计不少于2个月。
人才开发投入目标。各级政府要在财政预算中安排必要的资金，保障人才工作的投入。公务员培训经费纳入财政预算，事业单位应保障职工培训经费落实到位，企业职工教育经费按规定比例增长，整合各方资源增加新型农村实用人才开发投入。不断提高人才开发资金的使用效益。
第三部分 人才发展的主要任务
一、全面加强人才队伍建设
（一）加快培养引进经济社会发展急需的高层次人才
“十一五”期间，以人才小高地建设为重点，加快培养和引进一批高层次人才；建立社会化、行业化的领军人才开发机制，在重点产业、优势产业以及科技、教育、宣传、文化、卫生等领域，分类推进领军人才开发，抓紧启动各类领军人才开发计划。继续实施“广西新世纪十百千人才工程”和“自治区优秀专家评选制度”。坚持以项目为依托，以合作为纽带，构建高层次人才柔性引进机制，加大国家级高层次人才与智力的引进力度，重点是“两院”院士、突出贡献专家、特贴专家、百千万人才工程人选、863计划和973计划专家等。探索建立“首席科学家”、“首席专家”、“首席教授”、“首席技师”制度，在条件成熟时遴选出一批首席科学家、首席专家、首席教授和首席技师。通过领军人才队伍建设，在基础研究、核心技术研发和技术成果推广应用等不同领域，形成一批有不同专业结构、年龄梯次结构的创新人才团队。建立高层次人才长期联系与跟踪服务制度。建立广西杰出人才评选表彰制度，定期表彰为广西经济社会发展做出杰出贡献的各类人才。
（二）建设高素质、专业化的公务员队伍
认真贯彻落实
公务员法和相关法规，制定我区公务员管理的配套办法，做好依法管理公务员的各项工作。要以
公务员法的颁布实施为契机，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，通过抓好大规模教育培训和加强实践锻炼这两个关键环节，不断提高公务员队伍促进发展、推动改革、维护稳定的本领，提高公共行政、公共管理、公共服务的本领，提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领，提高依法执政、依法行政、依法办事的本领，提高善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领。要在实践中培育和弘扬热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、恪尽职守、廉洁奉公这一具有时代特征、中国特色的公务员精神。实施公务员素质提升工程，重点实施公务员专业能力建设计划，探索制定我区公务员不同职位的专业能力标准，并运用于改革和完善公务员管理的体制机制。制定和实施公务员分级分类培训办法，加强公务员队伍正规化教育培训工作，不断优化公务员队伍知识、专业结构。注意选拔、录用有较高学历和工作能力，不同专业知识和基层工作经验的人才进入公务员队伍。加大公务员队伍中少数民族干部、妇女干部和党外干部的培养力度。
（三）建设高素质、职业化的企业经营管理人才队伍
