41. 加快推动“青山绿地、蓝天碧水”工程建设，切实保护和改善城乡生态环境。按照“青山、绿地、蓝天、碧水、花城”的理念，推进“森林围城”、“山水城市”建设。着力推进重点地区和新建工程的环境绿化，抓好城市公园、城市绿化广场、水系绿化景观带以及城市中轴线、道路和铁路沿线绿化带建设，积极开展立体绿化，大力推进住宅区绿化工程和矿产资源生态恢复工程，切实抓好风景区和重点文物保护区的绿化。大力推进防护林、新农村绿色家园建设，切实抓好森林公园、生态廊道建设，打造生态防护屏障。大力推进城乡防灾减灾工程建设，不断提高防洪排涝能力。加快污水处理系统建设，加强对水污染重点企业的监管，全面综合整治河涌，保护饮用水源，不断改善水环境质量。加强大气污染防治，加快推进脱硫工程建设，综合防治机动车排气污染，加强对餐饮油烟、建筑工地扬尘和工业粉尘等污染控制，大力推广使用清洁能源。调整优化产业结构，从源头上减少对环境的污染。到2010年，我市单位GDP能耗要比“十五”期末降低20%，城市生活污水处理率达到95%以上，建成区绿化覆盖率达到40%以上，城镇人均公共绿地面积达到15平方米以上。
十一、切实加强党的领导，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证
42. 加强执政能力建设，增强构建和谐社会的本领。各级党委要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置，把握方向、制定政策、整合力量、营造环境，充分发挥领导和谐社会建设的政治核心作用，切实担负起领导责任。建立健全领导机制和工作机制，加强对社会建设重大问题的调查研究，经常分析社会建设状况，及时了解和谐社会建设相关工作的情况，认真研究解决突出问题，不断认识和把握新形势下和谐社会建设的特点和规律。坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结，以党内和谐促进社会和谐。加强领导班子建设，注重选拔熟悉社会建设和管理的优秀干部，加大科学发展观和构建和谐社会理论的教育培训力度，不断增强各级领导班子和领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会活力、处理社会矛盾、维护社会稳定的本领。认真实施体现科学发展观要求的综合考核评价办法，把领导社会建设管理的绩效列为考核内容。加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，支持他们发挥联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益的重要作用。
43. 加强基层组织建设，打牢基层工作基础。深入推进固本强基工程，加强各类基层组织建设，全面提升基层治理能力。继续做好“十百千万”干部下基层驻农村工作，深入开展“三级联创”活动，加强以村党组织为核心的村级组织建设，增强党在农村群众中的凝聚力。广泛开展“双联双建、双争双促”活动，构建社区党建工作新格局。加强和改进国有企事业单位、机关、学校的党建工作，积极探索和推进新经济组织、新社会组织中党的建设，扩大党的工作覆盖面，增强党在新形势下执政的阶级基础和群众基础。坚持把老有所养同老有所学、老有所为更好地结合起来，充分发挥广大老干部在构建和谐社会中的积极作用。围绕提高素质、增强党性、发挥作用的要求，积极做好新时期党员发展工作，加强对党员的教育、管理和监督，巩固和发展先进性教育成果，努力探索党员永葆先进性的长效机制，进一步纯洁和壮大党的队伍。
44. 加强党的群众工作，保持党同人民群众的血肉联系。牢固树立群众观点，一切相信群众，一切依靠群众，认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，千方百计把联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作做深做细做实。坚持和完善党政领导机关的群众接待日制度、领导干部处理群众来信来访制度、机关干部到基层锻炼和帮助工作制度、党政主要负责人联系基层单位和贫困群众制度等，并注重实际，着力抓好制度的落实，抓出实效。改进工作作风，提高工作效率。改进群众工作的方式方法，综合运用法律、政策、经济、教育、协商等手段，认真解决群众生产生活中面临的困难和问题，切实维护群众最关心、最直接、最现实的利益。
45. 加强党风廉政建设和反腐败工作，以良好的党风政风促进社会和谐。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快构建具有广州特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真贯彻党内监督条例，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。坚持反腐倡廉教育面向全党全社会，推动廉政文化进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭，提高拒腐防变和抵御风险的能力。严肃党纪国法，坚决查办违纪违法案件，注意查处重大责任事故背后的腐败问题，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。大力治理商业贿赂，积极探索防治商业贿赂的长效机制。继续推进行政审批制度、财政制度和干部人事制度改革，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，逐步规范职务消费行为，从源头上防治腐败。
