3、加快培育发展花卉园艺产业。充分利用我市农民传统精耕细作、气候资源优越等条件,发展劳动密集型和技术密集型的花卉产业。逐步理顺花卉生产管理体制,设立花卉生产管理机构,组建花卉行业协会,强化行业的管理和协调,制订落实花卉发展规划和扶持产业发展的政策。加强花卉新品种的选育、引进和新技术的研究推广,提高设施化栽培技术水平,创建花卉品牌。鼓励和引导汕头市农科所、中蔬花卉、远东国兰、科隆千树园等花卉龙头企业,联结带动农户发展盆花、鲜切花生产。同时,配套完善花木综合市场建设,积极引导消费,使花卉生产、拍卖、批发、零售、消费各个环节运作协调,促进花卉园艺早成产业、快出效益。争取至2010年,全市花卉种植面积1万亩,年销售额超过3亿元,其中设施化生产面积3500亩,年生产蝴蝶兰中、大苗500万苗以上。
4、大力推进渔业结构调整。认真贯彻国家对海洋捕捞渔船实行“双控”指标和海洋捕捞零增长的指导性目标,按照“三个一批”,即淘汰一批、改造一批、转移一批,大力推进渔业作业结构调整。加快淘汰小功率拖网渔船,引导100艘拖网渔船调整作业方式,改为刺钓、笼捕和围网作业;鼓励引导150艘大马力渔船通过技术改造,组织过港生产;组建一支40艘渔船组成的外海和远洋船队,参与国际渔业竞争。认真实施渔船到龄报废和自愿提前报废制度,提前淘汰渔船400艘,扶持引导2650名渔民转产转业。把发展海水养殖业作为渔业发展的主攻方向,在稳步发展传统养殖品种同时,积极引进和发展名、特、优、新品种养殖,加速品种的更新换代,新建一批鲍鱼、海水珍珠、贝类、藻类和其他优质鱼类、虾、蟹为主的养殖基地。同时,巩固传统四大家鱼、蛙类、罗非鱼、鳗鱼、鲤鱼等淡水养殖,开发桂花鱼、南美白对虾、甲鱼、罗氏沼虾、中华绒螯蟹、鲟鱼、香鱼、珍珠等为主的特种养殖。争取 2010年,海水养殖产量达到22万吨、年均增长4.3%,淡水养殖产量达到6万吨,年均增长 3%。大力发展多门类水产品精深加工品,特别要突破中上层鱼类和低值鱼类深加工,以及鱼糜及鱼糜制品加工技术,培育名牌产品,增强水产加工品在国内外市场的竞争能力。力争至 2010年,水产品加工量达到21万吨,年均增长 11.9%;出口创汇5亿美元,年均增长11.5%。
(三)推广良种良法,努力提高农业“三率”
围绕提高农业“三率”和发展优质、高产、高效、生态、安全农产品,大力推进农业科技创新和成果转化,努力转变农业增长方式。
1、改革完善农业科技体系建设。按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求,积极稳妥推进市级科研机构、乡镇农业技术推广机构的改革,保证公益性农业技术推广网络,特别是区县、镇二级畜牧兽医防疫网络的机构、人员、编制和经费的落实。要打破乡镇行政区域限制,集中力量组建有地方农牧渔品种特色、服务功能强的公益型农技推广服务站,建立健全农业区域性试验中心、区域性良种中心。鼓励农业龙头企业组建技术研发机构,联结企业和基地,开展品种、技术、工艺创新和开发。同时,积极探索汕头与华南农业大学等高等专业院校开展农业科技交流合作,强化效益农业现代农业的科技支撑。
2、加快农业科技创新和推广应用。组织市直农业科研所开展技术攻关,力争在动植物品种改良、节本增效生产、农产品深加工、农业基因工程、 “三高”海淡水养殖、农业资源保护与开发利用、海域资源和环境评估、动植物疫病监测与防控等农业关键技术上有新突破,形成自主知识产权。加快实施“种子工程”、“沃土工程”、 “植保工程”、 “畜禽良种工程”、“农业机械化示范工程”、 “科技兴渔工程”等,扩大农业适用新品种、新技术的示范和推广应用。力争至2010年,农作物品种全面实现良种化,水产养殖主要良种覆盖率达到80%,优质农产品比例达到70%以上。大力创新农耕模式,推广立体种养、稻菜轮作,提高复种指数,充分发掘土地的生产潜力。积极实施农业科技入户工程,开展绿色证书培训、新型农民科技培训、农村适用人才培训,努力提高农民的科技素质和劳动技能。进一步完善“汕头农林信息网”,大力推进区县级农业信息平台和乡镇信息服务站建设,推动信息服务网络向农业企业、农产品市场以及中介协会、种养大户延伸,加快农业信息进村入户。力争到2010年,全市所有涉农乡镇(街道)和60%以上行政村建立起比较完善的农业信息服务网点。
3、加快农业机械化步伐。农业机械化是现代农业的重要标志,也是提高劳动生产率和单位产值效益的重要手段。要认真落实省人大扶持农业机械化发展议案和实施《汕头市农业机械化发展规划(2003-2010年)》,重点推进三大工程:一是设施农业工程。推广澄海莲上、溪南等蔬菜设施化生产基地的做法,扩大遮阳大棚等实用型生产设施的应用;推广南澳茶园和潮南井都蔬菜喷灌的做法,大力发展节水农业。二是水稻生产机械化工程。在巩固和扩大水稻机械耕作、机械排灌的同时,加快栽植、植保、收割、烘干等生产环节的机械应用。三是农产品加工工程。加大对大宗特色农产品加工机械化技术装备的引进和建设,提高农产品深加工水平。同时,加强农机安全监督管理,保障农业机械推广工作扎实有序开展。力争至 2010年,蔬菜设施栽培面积比例达到60%,园艺作物节水灌溉面积比例达到60%,果蔬应用植保机械水平达到80%,水稻生产综合机械化水平达到70%,水产养殖机械化水平达到80%,农产品加工率达到60%以上。
4、加快农业现代化示范园区建设。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,集中力量办好广东省(汕头)农业现代化示范区、汕头农业科学园、澄海区溪南镇和潮阳区关埠镇两个农业现代化先行点、牛田洋生态农业示范区和澄海莲上农业科技园等一批农业现代化示范园区;在加强基础设施建设的同时,强化其在优新良种、种养技术、管理模式和产业化经营等方面的辐射带动作用,为全市农业现代化提供示范。
(四)大力推进产业化经营,加快发展加工农业、流通农业和外向型农业
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