3、连片万亩名果生产基地。以开发地方名优水果为重点，建设完善金灶香蕉、三棱橄榄，西胪乌酥杨梅、红场青梅、雷岭荔枝、胪岗潮汕蕉柑、东里盐鸿林檎等7个连片万亩以上的传统特色优质水果生产基地，带动开发小北山脉、大南山脉、莲花山脉共10万亩未开发利用的宜果坡地，形成规模经营，培育成国内外知名的名果商品基地。同时，以溪南、莲华、上华为主，发展草莓生产基地1万亩；以隆都、溪南、鮀莲为主，新建番石榴生产基地1．5万亩；以潮阳、潮南沿海防风林带后沙滩地为主，新发展火龙果1万亩；以潮阳、潮南山区为主，新发展台湾菠萝2万亩：在沿山果林带，发展药用植物5万亩、茶叶1万亩。
4、连片万亩水产养殖基地。充分利用沿海滩涂资源，建设榕江片、练江片、三屿围、澄海三围(莱芜、六合、澄饶联围)、牛田洋垦区、南澳腊屿海区等6个连片万亩以上水产养殖基地。同时，积极发展高值品种海水网箱养殖，建设南澳腊屿湾、潮阳海门湾、企望湾海域和榕江出海口为主的太平洋牡蛎、鲍鱼、西施舌、文蛤、红肉蓝蛤为主的沿海贝类连片大面积养殖区。
5、规模化禽畜生产基地。以现有汕头市德兴种养实业有限公司、澄海区万宝发展有限公司、潮阳区恒泰来养猪实业发展公司等一批规模化、机械化养猪企业为龙头，进一步扩大产业化经营规模，优化品种结构，提高饲养防疫水平和产品品质，在全市建设完善17个万头猪场。同时，大力发展以狮头鹅、优质杂交肉鸭为主的地方特色家禽和珍禽生产，建立澄海和汕头市郊为主的养鹅基地以及潮阳贵屿、和平、西胪、关埠等水网地带为主的肉鸭基地；支持汕头经济特区澳士兰牧场有限公司、润民奶羊场的奶业基地建设；积极扶持饲养乳鸽、山鸡、鹌鹑、鹧鸪专业场(户)。发展壮大14个家禽饲养专业镇、35个专业村，形成规模效益，以此带动整个畜牧业的发展。
6、集约化花卉生产基地。组建2个花卉研发中心，重点建设3-5个设施化花卉生产示范基地，发展一批花卉栽培专业村。即以市农科所为依托组建以蝴蝶兰为主的热带兰花研究开发中心，以澄海区远东国兰有限公司为依托组建国兰研究开发中心，主攻具有自主知识产权的新品种选育、种苗快繁、以及标准化栽培技术研究，源源不断地为生产基地提供新品种、新技术；在市农科所、中蔬花卉有限公司、远东国兰有限公司的基础上，扩大和完善设施化花卉生产示范基地，开展蝴蝶兰、红掌和国兰的规模化、工厂化栽培；以市林科所田心试验站、澄海区科隆花木有限公司和潮阳区林业苗圃场为依托，建设以绿化苗木、木本花卉为主，荫生观赏植物为辅的生产示范基地。同时，在全市范围内选择一批条件较好、群众愿意参与的村、镇，建设热带兰花中、大苗生产基地和冬季鲜切花生产基地。
四、主要工作措施
(一)加强农田基础设施建设，提高农业综合生产能力
1、狠抓农田基本建设。在推进城乡水利防灾减灾工程建设，保障人民生命财产安全，科学开发、合理利用和配置水源，实现水的可持续利用的同时，切实加强围内农田基本建设，直接改善农业生产条件。按照《汕头市农田小型水利基本建设规划》，全面整合相关项目资源，积极争取和认真实施国家农业综合开发土地治理、大型灌区续建配套、机电排灌工程设备更新改造、中低产田改造、农业现代化示范区及先行点、省人大农田水利基本建设议案等项目，按“五化”农田的标准，集中力量建设和完善一批村镇的农田基础设施。计划于 2006-2010年，多渠道筹集资金4．93亿元，修复老损农田围内斗毛渠4399公里，新建斗毛渠 800公里；修复老损陂头465个，新建陂头50个；修复老损涵闸3300个；修复老化农田灌溉水池1300个，以及建设一些小型电排灌站；修复破损机耕路2500公里、病险便桥2300座。改造中低产田面积20．7万亩，新增高产稳产农田15万亩。同时，按照水利分级管理的原则，动员各级各方力量，全面整治农田排灌渠系，确保排灌渠系畅通，发挥水利设施的最大效能。加强耕地质量动态监测与预警，扩大实施“沃土工程”规模，推广测土配方施肥，推行有机肥综合利用与无害化处理，努力培肥地力，提高耕地质量。
2、搞好农业生态环境建设。全面开展创建林业生态市活动，加快农田防护林网、水源涵养林、沿海防护林(红树林)、绿色通道、森林公园、湿地自然保护区的建设和保护，改善农业和农村生态环境。要因地制宜，把林业建设与发展山地水果、茶叶、药用植物、花木生产有机结合起来，逐步加快宜果林地的改造，在实现良好生态效益的同时创造较高的经济效益。积极开展创建生态示范区活动，建立农林立体种植、水陆交换的物质循环、生物物种共生的生态农业生产模式。要以提高农村、农业资源综合利用率为核心，以山区镇、村和专业种养场(户)为重点，以“猪(禽)-沼-果(菜、鱼)”为主要能源生态模式，大力推进农村沼气建设，力争到2010年底，全市沼气池总量达到 7000个以上，山区畜禽饲养户使用沼气的比例达到40％。加强农业生态环境监测和农业面源污染的治理，促进农业可持续发展。
3、加快渔业基础设施建设。完善渔港设施建设，满足渔船避风、停泊、后勤补给需要。认真抓好国家级中心渔港海门渔港建设，继续组织云澳渔港申报国家级中心渔港、达濠渔港申报国家一级渔港。巩固完善海水养殖基地，建设南澳、潮阳、澄海水产种苗生产基地。加强海洋自然保护区管理，完成7座人工鱼礁建设，继续开展渔业资源增殖放流，促进海洋渔业可持续发展。
(二)加快农业结构调整优化，构建特色效益农业体系
从资源条件和产品市场潜力出发，大力调整农业产业结构和产品结构，全面推进农业区域化布局、专业化生产，以五大优势农业区为依托，建立完善特色农产品生产基地，壮大主导产品和支柱产业，构建起汕头特色农业的基本构架，夯实效益农业现代农业的基础。
1、推进特色农产品生产基地建设。围绕蔬菜、禽畜、水果、水产等有基础、有特色、有优势的农产品，下大力气抓好一批生产和加工骨干基地建设，推动产、加、销一体化经营。蔬菜生产方面，要推动大面积向设施化、无公害化方向发展。要进一步提高莲上和溪南反季节时菜、莲下大路蔬菜、上华瓜豆、外砂李厝配料蔬菜、外砂和隆都菜用玉米、井都上南设施蔬菜、濠江岗背益母草等蔬菜基地的基础设施水平和生产能力。特别要针对提高土地利用率的问题，总结推广澄海种菜专业户到潮阳、潮南承包种植冬种大芥菜的做法，想方设法挖掘潮阳、潮南片区的蔬菜生产潜力。水果生产方面，要加强规划和引导，扩大潮汕蕉柑、三棱橄榄、乌酥杨梅、玻璃油甘、雷岭荔枝、樟林林檎、溪南草莓、南澳桔红等特色水果种植规模，加快品种改良、老果园改造、新果园扩建步伐，促进向基地化、产业化、品牌化发展。要抓住近期大陆与台湾农业交流合作升温的有利时机，以市果树研究中心和澄海隆都和平农场、上华湖心反季节果树基地等为依托，设立汕头市引进台湾水果良种试验基地，加快对台湾和东南亚地区的亚热带水果良种如莲雾、台湾番荔枝、火龙果、番石榴、芒果、青枣、菠萝新品种的引进、试验、示范、推广，优化我市水果品种结构，提高市场竞争力。充分利用山地资源和优越气候条件，加快优质茶叶和特色药用植物的发展步伐。同时，依托特色农产品基地，结合当地自然资源和传统文化，发展观光农业、生态农业和休闲渔业，努力拓展农业发展新空间。
2、突出发展畜牧业生产。针对目前我市生猪自给率只有30％、家禽自给率只有50％的实际，充分挖掘畜牧业生产潜力，进一步提高禽畜业在大农业中的比重。调整优化畜牧业品种结构，大力推广牧草生产，发展市场潜力好的特色水禽和草食动物，做强做大狮头鹅产业，培育畜牧业新的增长点。实施畜禽良种工程，在新广大种猪场、大众种猪场、汕头市白沙禽畜原种研究所等较具实力和条件的种畜禽场，建立联办型良种推广中心，扩大我市畜禽品种资源和数量。组建养猪协会，加快生猪良种和饲养新技术推广，并促进行业规范管理。推广现代化养殖小区模式，逐步改变当前畜禽混养散养比例高、饲养环境差、饲养管理粗放的状况，提高养殖和防疫水平，推进科学化、集约化和产供销一体化养殖经营，促进畜牧业增长方式的转变，力争现代化养殖小区从目前的“三镇二场”发展至2010年的15个镇30个示范小区。多渠道投资兴建集约化饲养场，并引导现有畜牧企业和规模养猪场、养鸡场继续完善管理，扩大饲养规模。同时，大力发展饲料工业和畜禽屠宰加工业。力争至2010年，发展优质牧草1万亩，新增5个万头猪场和100个年出栏量500头以上猪场，新增年出栏量1万只以上养鸭场25个、出栏量5万只以上养鸡场 10个、出栏量2万只以上养鹅场10个，使全市家禽出栏量达到4342万只，年均增长8％，生猪出栏量达到123万头，年均增长5％，肉类总产量达到17．42万吨，年均增长6．6％。工业饲料年产量46万吨，产值10亿元。
